【摘 要】
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政府基本职能问题根植于人类事务的解决之道,只有对人类的公共、私人的事务和利益进行深入探析,才有可能对政府及其基本职能作出合乎逻辑的判断.由于市场制度天然的不能消除
【机 构】
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北京大学政府管理学院,北京,100871
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政府基本职能问题根植于人类事务的解决之道,只有对人类的公共、私人的事务和利益进行深入探析,才有可能对政府及其基本职能作出合乎逻辑的判断.由于市场制度天然的不能消除外部性和提供公共物品,私人又不得不寻求集团的庇护,但“集团越大,越不可能增进其共同利益”,“只有选择性激励才能使集团利益得以保证”.因而,人们不得不把目光投向那个最能执行“选择性激励”的集团——政府.与一般性的集团相比,政府作为公共利益的总代表,其存在的唯一理由在于,着眼于全体社会成员福利的最大化.因为,政府的基本职能在于对全社会公共利益进行权威性的分配.
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