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殡葬改革作为社会治理中基层政府重要的一项公共决策,由于利益的极大关联性,公众对决策进程的科学性与公正性提出了越来越多的民主化要求。基层政府在这一公共决策中如何从利益冲突走向利益整合,以达到真正意义上的公共决策科学化、民主化,既是深入贯彻"四个全面"战略部署需要解决的重大理论问题,也是提升转型时期中国社会治理现代化水平、进一步增强政府法治公信力的重大实践路径。