农村自来水经营与管理

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  【摘 要】加快建设社会主义新农村,让农民群众喝上方便水、洁净水、放心水,从根本上改善农民生产和生活条件,促进农村经济和社会快速发展,必须加强农村自来水建设工程;饮用水的现状分析;饮用水的净化处理;改造原有供水设施;自来水的收费管理。
  【关键词】民生;水质;收费管理
  饮用水是水资源利用功能中的最高层次,是水资源利用的重中之重,关系到社会稳定与国家综合国力的增强,同时也直接关系到人们的健康与生命安全,与我们每个人的生活和健康息息相关,也是我党和国家心系民生的一件大事,而我国的大部分面积是农村,农村人的饮水问题是必须解决的一大课题。就以下几个方面进行阐述:
  1.饮用水与人们之间的重要关系
  水是生命之源,供水更是保障经济发展和人们生活的重要基础设施,所以供水行业管理程度的好坏,对整个国民生产、人们生活和供水企业的经济效益都有着极为重要的影响。为了加快建设社会主义新农村,让农民群众喝上方便水、洁净水、放心水,从根本上改善农民生产和生活条件,促进农村经济和社会快速发展,必须加强农村自来水建设工程。
  2.农村饮用水的现状分析
  (1)农村饮用水水质达不到标准的村占绝大部分,一方面由于未通自来水的村民吃水靠浅水井,易受到污染,水量的保证率低,遇到干旱就会出现饮水困难;另一方面由于水源缺少净化消毒设施,饮用水水质无法达到国家饮用水标准。
  (2)一大部分通自来水的村是直接从输水管道上接入,根本上没有经过任何饮用水的水处理设施,直接供水到户,对水质情况没有任何检测。
  (3)农村饮用水工程管理难度大,缺乏健全的价格机制及运行管理机制,特别是边远的农村,农户居住分散,水表内部存在较多污垢,难以计量;供水管道存在着多处漏洞,造成大量的水资源流失浪费等。
  3.饮用水的净化处理
  水要经过净化处理方能满足公众日常饮用的需要。各种水源污染情况不同,处理方法也不同。有些水源,像农村地区的深层地下水,人迹罕至地区的地面水,实际上没有污染,从这些水源来的水不需要用标准水处理方法处理,仅用氯气做轻型消毒即可。河水,含城市废水和工业废水比例较高,需要强化处理使其有益于公众健康,喝了不但卫生还使人感到舒服。水厂所用的净化水的过程一般分为两种:常规处理和慢砂过滤。最终提供给用户的水的质量要求应该是无菌,无有机化学品,无腐蚀性和无水垢。目前大多自来水厂普遍采用沉淀过滤、加氯消毒的传统处理工艺。在氯化过程中,氯同天然有机物、腐殖物相结合生成三卤甲烷、卤乙酸等新的、更为强烈的有机污染物,这些都是导致癌症、心脏病的主要因素。所以饮用水的净化处理方法要更新,使老百姓真正的喝上方便水、洁净水、放心水。
  4.改造原有供水设施
  农村现行供水设施较为落后,即主要表现在:水表内部存在较多污垢,难以计量;供水管道存在着多处漏洞,造成大量的水资源流失浪费等;针对于上述问题,自来水厂应加大供水设施改造力度,一是定期清洁或更换居民用户水表,确保用户水表装置的整洁及其表针正常转动;二是定期进行管网查漏,一经发现漏点及时修补;三是对维护工实行定额考核的方法,对每位维护工划分一定的维护区域,在维护期限内,一经发现漏点直接追究维护工的责任。
  5.自来水的收费管理
  村村通自来水工程是社会主义新农村建设的重要基础设施, 也是新农村建设的突破口和切入点。农村自来水事业的长足发展, 极大地改善了农民群众的生活条件。值得关注的是, 自来水是一种资源性的特殊商品, 是居民生活必需品, 其价格高低直接关系到人民群众的切身利益。加强农村自来水价格管理, 规范农村自来水价格, 对于保障供水、用水双方的合法权益, 促进农村供水事业的健康发展具有重大意义。农村自来水价格管理不当, 不利于供水经营单位的长期发展, 势必影响实施农村自来水工程的成效。因此, 必须强化农村自来水价格管理, 制定合理的农村自来水价格体系, 促进农村自来水事业的长效健康发展。
  要深化水费改革,建立以水养水、自我发展的良性的运行机制。(1)合理利润原则。水价直接关系到人们的切身利益,政府部门应积极鼓励供水单位降低水价,由于供水单位大都具有垄断性特点,供水单位在面对政府部门控制水价的同时,应确保城市居民用水的质量。(2)成本补偿原则。水价是维持供水单位各项生产经营活动顺利开展的基础,高水价有助于提高供水单位生产经营的积极性、自主性。政府部门应合理降低水价,致力于对供水生产成本补偿的基础之上,对水价实施成本核算和定价,同时,加强对水价成本核算和定价的监督管理,确保水价的科学性、合理性。(3)规范水费的使用管理,供水单位要按财务规定对于折旧和维修费不能挪用或占用,必须专项用于饮水安全工程设施的更新、改造、配套和维修。
  总之,为真正让农民群众喝上方便水、洁净水、放心水,从根本上改善农民生活用水条件,促进农村经济和社会快速发展,对于加强农村自来水建设,需要广大的水力专家和部门共同努力,任重而道远。
  【参考文献】
  [1]张瑞娜,曾彤,赵由才.饮用水安全与人们的生活:保护生命之源.冶金工业出版社.
  [2]刘新华.浅谈自来水营销收费系统升级对企业的影响.公用事业财会.
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