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【摘 要】 在建筑工程项目中，造价预算起到至关重要的作用，是项目在进行阶段性投资时的重要依据，对工程造价的管理起到重要的作用。但同时，造价预算受市场、人为因素的影响较大。比如建筑工程项目开展过程中无法预料到的突发事件就会使得前期做的造价预算出现偏差，导致最终建筑工程的造价超出了先前的预算，对企业最后的施工结算造成影响，甚至会导致经济纠纷的发生，这对于建筑企业的经济和社会效益产生很大的影响。因此，对建筑工程造价超预算的情况进行分析，并想出控制的策略对于企业来说就显得尤为重要，同时也有利于整个建筑行业健康迅速的发展。
【关键词】 建筑；工程造价；超预算；原因；对策
前言：
在建筑工程造价中，做好越预算的原因分析及控制，有利于给工程增加更多的经济效益和社会效益。此文就对造价超预算的原因及控制措施进行了论述。
1 建筑工程造价超预算的原因
（1）制定造价预算时没有考虑实际的建筑施工情况
编制人员是根据施工图预算来进行预算标准的制定，施工图预算是由工作人员综合考虑设备材料单价预算、施工图纸和一些其他费用的支出，综合考虑现实情况编制而成，然而由于有些预算编制人员在制定预算的时候，没有对现实条件进行综合考虑，对建筑项目的具体实施内容没有进行深入实地的了解，只是根据部分信息以及自己的理论经验得出的预算。这就会导致，工程项目在进行过程中一旦受到自然条件、施工组织、政策法规、设计变更等因素影响，就会出现实际工程与预算编制不相符，进而出现超预算的情况。
（2）自然及社会因素对工程造价的影响
由于建筑项目的特性是具有长期性和广泛性，在较长时间和范围内，出现自然灾害等不可抗拒力的因素总是无可避免，同时有关的政策法规的改变和出台在一定程度上也必然会给正在施工的项目带来一些问题。这就使得在项目进行前期预算编制人员所做出的造价预算和实际情况有所出入，由于在前期编制人员无法对自然或人为情况所带来的设备价格、所需费用等的波动进行准确的预测，那么工程造价超预算的情况就会发生。
（3）对造价预算工作缺乏重视
现如今，有相当一部分企业不够重视造价预算工作，不能够从长远利益的角度考虑，仅仅注重工程竣工结算以及投标招标的过程，往往选择一些底价中标的单位，对前期的工程造价预算不重视，并且在施工中期也未对工程造价进行有效合理的控制。施工前的预算和施工后的控制都不够重视，就会导致最终工程造价超预算的情况发生。
（4）工程施工现场监督管理不足
在具体的工程施工中，工程造价有时也会受到现场监督管理的影响，如果施工现场的监督管理人员在管理技能上面不能够提供专业的指导，那么就会使得材料分配变得不合理，以及对材料产生不必要的损耗，这些都会使得材料的成本升高。此外，在施工过程中，公司没有对工作人员进行合理的配置，使得有些项目的人员冗余。并且一旦项目改变的时候，人员的变动不合理和及时夜壶导致人力费用支出的提高，从而导致工程造价超出预算的情况发生。
2 控制建筑工程造价超预算的具体对策
（1）在工程前期重视造价预算
在进行工程施工之前，公司首先要加大对造价预算的重视程度，进行专业严谨的造价预算工作，可以使得在工程中后期出现工程造价超预算的情况大大减少。在进行造价预算的时候，需要专业的建筑工程编制人员充分考虑实施项目的特点，结合实际情况以及自身理論经验对工程造价进行预算编制。在进行预算编制之前，编制人员需要对施工图纸、工程勘测报告和建筑项目的地形分析图等资料进行仔细研究，掌握全面的资料信息。之后，预算编制人员需要对施工材料的性能、定价标准和品种等信息进行熟悉了解，结合客观环境下的价差因素，及时灵活地调整差价，完善差价预测系统以更加合理地对造价进行预算编制。除了上述的要求之外，还要求预算编制人员对设备材料定价进行实地考察，以及对现行的建筑项目收费标准和国家出台的相关政策法规进行研读和理解。对价格波动情况进行合理预测，为以后的突发情况留有适当的调整空间。
（2）全面的对工程造价进行控制
由于建筑项目在施工过程中始终伴随着工程费用的支出，因此实时的全方位的对工程造价进行监控就显得尤为重要。众所周知，建筑工程包含三个阶段，分别是决策、设计和最终实施阶段。在上述三个阶段中，决策阶段是具有决定性的阶段，再整个项目施工中起到了举足轻重的作用。因此，要对决策阶段进行重点控制，选择出一套最佳的工程设计方案。并将此工程设计方案应用在之后的设计和控制阶段中。在设计阶段，就需要根据之前设定的设计方案进行设计，同时需要充分调动设计人员的积极性，使得设计内容尽可能的完善，按照之前设定的方案来进行设计。在有了完善的设计内容之后，就是最后的实施阶段，在此阶段需要根据之前制定的计划，保证质量的同时协调各部门之间的工作，在资金链的流动稳定的前提下，提倡节约减少消耗。使得整个工程项目按照预期最终圆满实现。
（3）对预算审核环节进行完善，使得工程造价准确性提高
预算审核环节在工程造价预算中有着不可替代的作用，在工程造价预算工作初步完成之后，对工程造价预算进行审核，主要对漏算、错算和多算等问题进行排查，尽量减少预算出错的几率，是工程预算的结果尽可能准确。从而避免因为预算错误导致施工中超预算的情况的发生。作为工程造价管理的重要组成部分，预算审核会随着施工项目的不同，而改变其标准和方法。因为施工项目复杂性和多样性强，因此一种不变的审核方法不适用于所有的工程项目，因此，需要根据具体的施工环境，对预算审核的机制进行改变和更新完善，在进行造价预算审核的过程中需要对以下几点进行注意：
1）提高对工程量审核的准确性。工程造价预测的准确性受到建筑工程量准确性的影响。因此在进行预算审核时，需要严格按照预算清单进行审核，确保工程量的准确性，从而提高工程造价的准确性。
2）对审核过程进行取费。在符合相关政策法规的前提下，对费率进行计算以及对材料的差价进行适当的调整。
3）实际施工过程中需要但是未在施工图纸上标明的各类费用，涉及到建筑施工设备的日常维护、损坏维修等费用，需要按照先前制定好的设计内容进行严格合理的收取。
（4）项目实施各阶段的预算控制
工程造价预算的主要目的就是控制工程成本，提高经济效益。对于这样的目标，在实际的施工过程中，就要重视起工程各施工环节的预算控制，有效避免细节上的超预算问题，促进各项目良好实施。其次，造价人员还应针对设备材料和施工人员进行管理，避免造成材料设备与人员的浪费，能够根据项目的实际情况进行具体的实施布置，遇到情况能及时对预算作出调整，进而最大程度与实际工程数额相符合，进一步保障工程的成本及经济效益。
3 结束语
综上所述，在工程项目造价管理中，建筑工程造价预算起着至关重要的作用。在工程造价预算工作中，公司企业需要提高重视程度，采取严格的控制策略减少工程造价超预算情况的发生。同时也要不断发现和探索新的方法，结合具体的项目实施情况，对建筑工程项目中超预算的问题进行控制，保障工程建设目标的最终实现。
参考文献：
[1]江海波.论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（17）.
[2]刘建卉.加强建筑工程造价管理与控制的思考[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（23）.
[3]卢本鹏.谈建筑工程中的造价控制[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（15）.
[4]严芳.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风，2011（6）：45-46.
[5]周红.论建筑项目各阶段工程造价的有效控制与管理[J].魅力中国，2012（9）：79-80.
【关键词】 建筑；工程造价；超预算；原因；对策
前言：
在建筑工程造价中，做好越预算的原因分析及控制，有利于给工程增加更多的经济效益和社会效益。此文就对造价超预算的原因及控制措施进行了论述。
1 建筑工程造价超预算的原因
（1）制定造价预算时没有考虑实际的建筑施工情况
编制人员是根据施工图预算来进行预算标准的制定，施工图预算是由工作人员综合考虑设备材料单价预算、施工图纸和一些其他费用的支出，综合考虑现实情况编制而成，然而由于有些预算编制人员在制定预算的时候，没有对现实条件进行综合考虑，对建筑项目的具体实施内容没有进行深入实地的了解，只是根据部分信息以及自己的理论经验得出的预算。这就会导致，工程项目在进行过程中一旦受到自然条件、施工组织、政策法规、设计变更等因素影响，就会出现实际工程与预算编制不相符，进而出现超预算的情况。
（2）自然及社会因素对工程造价的影响
由于建筑项目的特性是具有长期性和广泛性，在较长时间和范围内，出现自然灾害等不可抗拒力的因素总是无可避免，同时有关的政策法规的改变和出台在一定程度上也必然会给正在施工的项目带来一些问题。这就使得在项目进行前期预算编制人员所做出的造价预算和实际情况有所出入，由于在前期编制人员无法对自然或人为情况所带来的设备价格、所需费用等的波动进行准确的预测，那么工程造价超预算的情况就会发生。
（3）对造价预算工作缺乏重视
现如今，有相当一部分企业不够重视造价预算工作，不能够从长远利益的角度考虑，仅仅注重工程竣工结算以及投标招标的过程，往往选择一些底价中标的单位，对前期的工程造价预算不重视，并且在施工中期也未对工程造价进行有效合理的控制。施工前的预算和施工后的控制都不够重视，就会导致最终工程造价超预算的情况发生。
（4）工程施工现场监督管理不足
在具体的工程施工中，工程造价有时也会受到现场监督管理的影响，如果施工现场的监督管理人员在管理技能上面不能够提供专业的指导，那么就会使得材料分配变得不合理，以及对材料产生不必要的损耗，这些都会使得材料的成本升高。此外，在施工过程中，公司没有对工作人员进行合理的配置，使得有些项目的人员冗余。并且一旦项目改变的时候，人员的变动不合理和及时夜壶导致人力费用支出的提高，从而导致工程造价超出预算的情况发生。
2 控制建筑工程造价超预算的具体对策
（1）在工程前期重视造价预算
在进行工程施工之前，公司首先要加大对造价预算的重视程度，进行专业严谨的造价预算工作，可以使得在工程中后期出现工程造价超预算的情况大大减少。在进行造价预算的时候，需要专业的建筑工程编制人员充分考虑实施项目的特点，结合实际情况以及自身理論经验对工程造价进行预算编制。在进行预算编制之前，编制人员需要对施工图纸、工程勘测报告和建筑项目的地形分析图等资料进行仔细研究，掌握全面的资料信息。之后，预算编制人员需要对施工材料的性能、定价标准和品种等信息进行熟悉了解，结合客观环境下的价差因素，及时灵活地调整差价，完善差价预测系统以更加合理地对造价进行预算编制。除了上述的要求之外，还要求预算编制人员对设备材料定价进行实地考察，以及对现行的建筑项目收费标准和国家出台的相关政策法规进行研读和理解。对价格波动情况进行合理预测，为以后的突发情况留有适当的调整空间。
（2）全面的对工程造价进行控制
由于建筑项目在施工过程中始终伴随着工程费用的支出，因此实时的全方位的对工程造价进行监控就显得尤为重要。众所周知，建筑工程包含三个阶段，分别是决策、设计和最终实施阶段。在上述三个阶段中，决策阶段是具有决定性的阶段，再整个项目施工中起到了举足轻重的作用。因此，要对决策阶段进行重点控制，选择出一套最佳的工程设计方案。并将此工程设计方案应用在之后的设计和控制阶段中。在设计阶段，就需要根据之前设定的设计方案进行设计，同时需要充分调动设计人员的积极性，使得设计内容尽可能的完善，按照之前设定的方案来进行设计。在有了完善的设计内容之后，就是最后的实施阶段，在此阶段需要根据之前制定的计划，保证质量的同时协调各部门之间的工作，在资金链的流动稳定的前提下，提倡节约减少消耗。使得整个工程项目按照预期最终圆满实现。
（3）对预算审核环节进行完善，使得工程造价准确性提高
预算审核环节在工程造价预算中有着不可替代的作用，在工程造价预算工作初步完成之后，对工程造价预算进行审核，主要对漏算、错算和多算等问题进行排查，尽量减少预算出错的几率，是工程预算的结果尽可能准确。从而避免因为预算错误导致施工中超预算的情况的发生。作为工程造价管理的重要组成部分，预算审核会随着施工项目的不同，而改变其标准和方法。因为施工项目复杂性和多样性强，因此一种不变的审核方法不适用于所有的工程项目，因此，需要根据具体的施工环境，对预算审核的机制进行改变和更新完善，在进行造价预算审核的过程中需要对以下几点进行注意：
1）提高对工程量审核的准确性。工程造价预测的准确性受到建筑工程量准确性的影响。因此在进行预算审核时，需要严格按照预算清单进行审核，确保工程量的准确性，从而提高工程造价的准确性。
2）对审核过程进行取费。在符合相关政策法规的前提下，对费率进行计算以及对材料的差价进行适当的调整。
3）实际施工过程中需要但是未在施工图纸上标明的各类费用，涉及到建筑施工设备的日常维护、损坏维修等费用，需要按照先前制定好的设计内容进行严格合理的收取。
（4）项目实施各阶段的预算控制
工程造价预算的主要目的就是控制工程成本，提高经济效益。对于这样的目标，在实际的施工过程中，就要重视起工程各施工环节的预算控制，有效避免细节上的超预算问题，促进各项目良好实施。其次，造价人员还应针对设备材料和施工人员进行管理，避免造成材料设备与人员的浪费，能够根据项目的实际情况进行具体的实施布置，遇到情况能及时对预算作出调整，进而最大程度与实际工程数额相符合，进一步保障工程的成本及经济效益。
3 结束语
综上所述，在工程项目造价管理中，建筑工程造价预算起着至关重要的作用。在工程造价预算工作中，公司企业需要提高重视程度，采取严格的控制策略减少工程造价超预算情况的发生。同时也要不断发现和探索新的方法，结合具体的项目实施情况，对建筑工程项目中超预算的问题进行控制，保障工程建设目标的最终实现。
参考文献：
[1]江海波.论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（17）.
[2]刘建卉.加强建筑工程造价管理与控制的思考[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（23）.
[3]卢本鹏.谈建筑工程中的造价控制[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（15）.
[4]严芳.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风，2011（6）：45-46.
[5]周红.论建筑项目各阶段工程造价的有效控制与管理[J].魅力中国，2012（9）：79-80.