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摘要：建筑工程成本控制是建筑工程重要的组成部分。本文从建筑工程成本控制及优化的原则出发，分析了建筑工程施工成本控制的现状，最终提出成本控制及优化的一些具体措施。
关键词：建筑工程；成本控制及优化；措施
1 建筑工程成本控制及优化的含义及目的
建筑工程项目成本控制的含义是指在形成成本的过程中，按照合同条款的约定和事先制定的成本计划，对工程项目所发生的各项费用和支出，按照规定的原则进行监督和控制，并对发生的问题及时处理，以期达到规定的成本目标。施工项目成本控制的根本目的是在合理的限度内，通过对工程项目中各种相关因素的成本控制，达到目标成本最低的要求。要实现成本最低化，必有科学合理的成本计划，精心实施、周密控制。在实施与控制的每一个环节，都应该挖掘所有能降低成本的潜力，在项目的各个环节上，落实相应的措施，最大限度地合理降低成本。工程项目控制的目标是以最少的投入获得最大的产品，以最少的人力完成成本
管理工作。目前建筑市场投资主体趋向多元化，几乎所有的工程项目都需要招投标，投标的前期投人越来越大，而期望的项目的利润空间越来越薄。加强成本控制成了每个项目负责人必须面对的严峻现实。
2 建筑工程成本控制及优化的原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。
1） 动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。
2） 责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在享有成本控制的权力时要肩负成本控制的责任，除此之外项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
3） 全面成本控制原则。全面成本管理是对企业经营的全过程、企业所有的工作人员、整个企业进行管理，亦称“三全”管理。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。
4） 目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
5） 成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的是利用成本管理的各种手段，实现最小成本下的质量最优，结果最好，盈利最大。
3建筑工程施工成本控制的现状分析
3.1控制成本缺乏长期性和战略性
3.1.1重结果，轻监控成本控制战略既应重视过程监控，也应要重视结果，因为结果是过程监控的最终体现，两者不可有所偏倚。但是，目前我国大多数建筑施工企业只是重视最终的成本控制目标是否达到，轻视甚至根本不考虑控制过程如何实施，如何对其进行有效监控。如果没有过程监控，项目整个施工过程中得到的有益经验就不能得到有效的总结和推广，项目执行过程中出现的问题及其解决办法也得不到很好的总结和吸收，这样的做法对以后的成本控制管理根本没有任何作用。
3.1.2重制定，轻执行建筑类企业一般都比较重视成本控制战略的制定，这一方面是为了满足企业管理程序与形式的要求，另一方面成本费用控制战略对费用的控制也确实有一定程度的指导作用。但是，成本控制战略重在执行，优秀的成本控制战略如果不能得到切实有效的实施，也只是一纸空文。
3.2成本控制方法不科学合理在传统的项目成本控制中存在着一种现象十分严重，即经济分析与技术分析脱节。长期以来，投标报价没有把组织设计考虑进去，并且不重视不同技术方案的技术经济评估，不考虑施工方案，因此使项目成本管理失掉了技术支撑。同时，在传统的成本管理模式中，在制定项目报价时，都是依据政府提供的各种取费系数和市场价格来计算，但是政府提高的各种取费系数是否准确，是否需要调整报价人员并不关心，因此使报价往往忽略市场因素，缺乏竞争力，在竞争激烈的市场经济环境下这种模式必然被淘汰。
3.3成本控制制度存在漏洞在社会主义市场经济中，建筑施工企业正常运行的基本条件有两个：制度和文化。制度建设是根本，文化建设是有益补充。目前，我国类建筑施工企业都普遍存在这样三个问题问题：
3.3.1成本控制制度建设不到位，制度不完善；
3.3.2制定项目成本控制制度时考虑不全面，没有包含成本控制的各个方面；
3.3.3考虑制度内容时只是从如何规范成本控制行为的角度出发，很少考虑甚至不考虑成本控制制度的可行性。
4建筑工程成本控制及优化的措施
4.1 加强定额和预算管理
完善的定额资料、做好施工预算和施工圖预算是施工项目成本控制的基础。根据国家统一定额、取费标准编制“施工图预算”；依据企业的施工定额编制单位工程施工预算及成本计划。通过两个预算对比，可以确定成本控制的程度，给施工成本控制提供了可靠依据。
4.2 建立成本责任制及完善成本控制运行机制
1） 健全成本责任制。成本控制与经济责任制相互补充，成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件，而企业内部经济责任制又是保证成本控制有效实施的重要保证，落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。 2） 建立完善项目成本控制制度。在施工生产过程中，为了有效地控制施工费用的支出，防止损失和浪费，对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。如完善合同预算员、工程技术员、材料人员、机械人员、行政管理人员和财务成本人员等成本管理责任制。
4.3 把好技术关，提高工程施工的质量
这主要包括三方面的内容：第一，全面了解施工地区的基础条件，制定科学合理经济的施工方案以此实现在工期最短、成本最小下的质量最优。在制定施工方案的过程中，做好施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织非常重要。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。第二，在工程实施的过程中要采取多种措施，使
用多种技术来降低消耗，节约材料；第三，一定要做好工程质量工作，杜绝返工现象，这样会节省巨大的开支。
4.4 做好各方面费用管理工作
1） 机械费控制管理。机械费控制管理主要是说要选择和利用合适的机械设备，并做好保修维护，以此来提高设备的完好率，工作率，从而为增加产量、按时保证完成施工奠定基础。
2） 人工费控制管理。人工费控制管理主要包括一下几方面。首先，加强施工人员的培训工作，提高工作技能，以此来提高工人的工作效率；其次，实行合理的奖惩制度，塑造一个公平、平等的竞争氛围，提高施工工人的工作积极性；再次，要加强施工纪律建设，严格控制非生產人员的比例；最后，要改善劳动组织，减少窝工浪费。
3） 材料费控制管理。材料费控制管理主要包括以下三点。第一，要实行严格的限额领料和材料进场验收制度；第二，要对材料的采购、运输、收发、保管等工作实行综合式、立体式管理，使其形成整套体系，这样从整体上把握可以更好地减少各个环节的损耗；第三，要积极采用节约材料的新技术。
4） 间接费及其它直接费的控制。这主要包括合理确定管理层次与管理幅度，精简管理机构，节约施工管理费等等。
5 结语
综上所述，随着中国市场经济的不断发展，建筑工程成本控制越来越受到人们的重视。我们只有做好建筑工程成本控制及优化，才能保证建筑工程行业的健康持续发展。
参考文献：
[1] 李杰.运用价值工程控制施工项目成本.价值工程，2003.
[2]丰艳萍.价值工程进行施工项目的成本控制.中国科技信息，2005.
[3]陈京平.建设项目设计阶段的成本控制.商场现代化，2006.
[4]忠伟.建设工程开发项目的成本优化控制.开发与建设，2006
关键词：建筑工程；成本控制及优化；措施
1 建筑工程成本控制及优化的含义及目的
建筑工程项目成本控制的含义是指在形成成本的过程中，按照合同条款的约定和事先制定的成本计划，对工程项目所发生的各项费用和支出，按照规定的原则进行监督和控制，并对发生的问题及时处理，以期达到规定的成本目标。施工项目成本控制的根本目的是在合理的限度内，通过对工程项目中各种相关因素的成本控制，达到目标成本最低的要求。要实现成本最低化，必有科学合理的成本计划，精心实施、周密控制。在实施与控制的每一个环节，都应该挖掘所有能降低成本的潜力，在项目的各个环节上，落实相应的措施，最大限度地合理降低成本。工程项目控制的目标是以最少的投入获得最大的产品，以最少的人力完成成本
管理工作。目前建筑市场投资主体趋向多元化，几乎所有的工程项目都需要招投标，投标的前期投人越来越大，而期望的项目的利润空间越来越薄。加强成本控制成了每个项目负责人必须面对的严峻现实。
2 建筑工程成本控制及优化的原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。
1） 动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。
2） 责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在享有成本控制的权力时要肩负成本控制的责任，除此之外项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
3） 全面成本控制原则。全面成本管理是对企业经营的全过程、企业所有的工作人员、整个企业进行管理，亦称“三全”管理。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。
4） 目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
5） 成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的是利用成本管理的各种手段，实现最小成本下的质量最优，结果最好，盈利最大。
3建筑工程施工成本控制的现状分析
3.1控制成本缺乏长期性和战略性
3.1.1重结果，轻监控成本控制战略既应重视过程监控，也应要重视结果，因为结果是过程监控的最终体现，两者不可有所偏倚。但是，目前我国大多数建筑施工企业只是重视最终的成本控制目标是否达到，轻视甚至根本不考虑控制过程如何实施，如何对其进行有效监控。如果没有过程监控，项目整个施工过程中得到的有益经验就不能得到有效的总结和推广，项目执行过程中出现的问题及其解决办法也得不到很好的总结和吸收，这样的做法对以后的成本控制管理根本没有任何作用。
3.1.2重制定，轻执行建筑类企业一般都比较重视成本控制战略的制定，这一方面是为了满足企业管理程序与形式的要求，另一方面成本费用控制战略对费用的控制也确实有一定程度的指导作用。但是，成本控制战略重在执行，优秀的成本控制战略如果不能得到切实有效的实施，也只是一纸空文。
3.2成本控制方法不科学合理在传统的项目成本控制中存在着一种现象十分严重，即经济分析与技术分析脱节。长期以来，投标报价没有把组织设计考虑进去，并且不重视不同技术方案的技术经济评估，不考虑施工方案，因此使项目成本管理失掉了技术支撑。同时，在传统的成本管理模式中，在制定项目报价时，都是依据政府提供的各种取费系数和市场价格来计算，但是政府提高的各种取费系数是否准确，是否需要调整报价人员并不关心，因此使报价往往忽略市场因素，缺乏竞争力，在竞争激烈的市场经济环境下这种模式必然被淘汰。
3.3成本控制制度存在漏洞在社会主义市场经济中，建筑施工企业正常运行的基本条件有两个：制度和文化。制度建设是根本，文化建设是有益补充。目前，我国类建筑施工企业都普遍存在这样三个问题问题：
3.3.1成本控制制度建设不到位，制度不完善；
3.3.2制定项目成本控制制度时考虑不全面，没有包含成本控制的各个方面；
3.3.3考虑制度内容时只是从如何规范成本控制行为的角度出发，很少考虑甚至不考虑成本控制制度的可行性。
4建筑工程成本控制及优化的措施
4.1 加强定额和预算管理
完善的定额资料、做好施工预算和施工圖预算是施工项目成本控制的基础。根据国家统一定额、取费标准编制“施工图预算”；依据企业的施工定额编制单位工程施工预算及成本计划。通过两个预算对比，可以确定成本控制的程度，给施工成本控制提供了可靠依据。
4.2 建立成本责任制及完善成本控制运行机制
1） 健全成本责任制。成本控制与经济责任制相互补充，成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件，而企业内部经济责任制又是保证成本控制有效实施的重要保证，落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。 2） 建立完善项目成本控制制度。在施工生产过程中，为了有效地控制施工费用的支出，防止损失和浪费，对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。如完善合同预算员、工程技术员、材料人员、机械人员、行政管理人员和财务成本人员等成本管理责任制。
4.3 把好技术关，提高工程施工的质量
这主要包括三方面的内容：第一，全面了解施工地区的基础条件，制定科学合理经济的施工方案以此实现在工期最短、成本最小下的质量最优。在制定施工方案的过程中，做好施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织非常重要。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。第二，在工程实施的过程中要采取多种措施，使
用多种技术来降低消耗，节约材料；第三，一定要做好工程质量工作，杜绝返工现象，这样会节省巨大的开支。
4.4 做好各方面费用管理工作
1） 机械费控制管理。机械费控制管理主要是说要选择和利用合适的机械设备，并做好保修维护，以此来提高设备的完好率，工作率，从而为增加产量、按时保证完成施工奠定基础。
2） 人工费控制管理。人工费控制管理主要包括一下几方面。首先，加强施工人员的培训工作，提高工作技能，以此来提高工人的工作效率；其次，实行合理的奖惩制度，塑造一个公平、平等的竞争氛围，提高施工工人的工作积极性；再次，要加强施工纪律建设，严格控制非生產人员的比例；最后，要改善劳动组织，减少窝工浪费。
3） 材料费控制管理。材料费控制管理主要包括以下三点。第一，要实行严格的限额领料和材料进场验收制度；第二，要对材料的采购、运输、收发、保管等工作实行综合式、立体式管理，使其形成整套体系，这样从整体上把握可以更好地减少各个环节的损耗；第三，要积极采用节约材料的新技术。
4） 间接费及其它直接费的控制。这主要包括合理确定管理层次与管理幅度，精简管理机构，节约施工管理费等等。
5 结语
综上所述，随着中国市场经济的不断发展，建筑工程成本控制越来越受到人们的重视。我们只有做好建筑工程成本控制及优化，才能保证建筑工程行业的健康持续发展。
参考文献：
[1] 李杰.运用价值工程控制施工项目成本.价值工程，2003.
[2]丰艳萍.价值工程进行施工项目的成本控制.中国科技信息，2005.
[3]陈京平.建设项目设计阶段的成本控制.商场现代化，2006.
[4]忠伟.建设工程开发项目的成本优化控制.开发与建设，2006