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惠山区地处长江下游太湖之滨.号称锦绣江南鱼米乡.但本地水资源量很少,即使将过境水加在里面.人均也只有1800m^3,低于全国平均值。随着城乡经济的发展.工业和生活需水量不断增加.致使地面水严重污染.全区90%以上河道水质已劣于Ⅲ类.被列为水质型缺水地区.同时由于地下水长期超量开采.引发了地面沉降、地裂缝等一系列地质灾害,降低了水利工程防洪标准,影响交通航运,影响投资环境,甚至危及人民生命财产安全。水问题已成为全区经济持续健康发展的重大制约因素。