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摘 要：新时代下，人们的生活水平不断提高，随着市场经济的到来，各大行业的竞争急剧增加，所以必须要建立区域管理制度来保证经济的可持续发展。本文将从经济角度分析区域管理发展的动向，结合区域管理发展所需的条件来制定相应的措施。
关键词：经济角度；区域管理；发展动向
一、经济角度下对区域管理产生的影响
（一）加大了区域管理的难度
市场经济与资本主义相似，个人自负盈亏，很多工作室都因为亏损而关闭，这无疑是在无形中加大了区域管理的难度。如果工作室连最基本的开销都不能够保证，又谈何管理，无论是招人还是购置设备都需要资金，一些发展好的工作室可能能够盈利，但是一些中层工作室只能够保持工作室运转，不能够着重改善管理方面的问题，导致社会中经济增长缓慢，影响区域发展速度，在区域合作中，地方政府往往以“全能者”的身份出现，形成新的“政企不分”态势，致使合作“主角”大中小企业和其他非政府组织不能完全参与进来，即使参与，也热情不高，最终区域合作成了政府及其相关部门的“独角戏”，加大了管理难度。
（二）使区域管理更加复杂
新时代下，我国已经进入了信息化社会，各方面的信息流通快速，各国的文化都涌入了我国，导致区域管理复杂化。这些外国文化与我国文化在某些方面存在着理念上的冲突，所以区域在筛选信息时要更加注意，并且这些信息的分配程序也更加繁复，尤其是在市场经济的背景下，各企业需要自负盈亏，就导致其不得不在管理方面多下功夫，但是地方政府热衷于压力型体制下对短期政绩的追求，缺乏对区域产业链意义上的分工与合作体系的整体性构建，更缺乏在城镇体系、社会保障体系等基础性社会领域的合作，缺乏从全局考虑整个区域经济社会的科学发展与和谐，从而削弱了区域合作的绩效，相比以往的区域管理考虑的因素更多，管理更加复杂。
（三）需要区域管理创新化
人们的思想观念越来越现代化，对于陈旧的东西会摒弃掉，所以区域管理需要进行创新。我国的科技发展迅速，区域管理也需要引用高新技术，因为时代观念的差距，以往的区域管理方式已经不适用于当今社会，而引用高新技术进行管理，不但管理区域大，效率也很高，但是我国的科技发展很快，这些技术很快就会成为过去式，区域管理方式需要不断地进行创新，跟上时代的脚步，才能够保证区域管理的可持续发展，促进社会经济发展。
二、区域管理发展的现状
（一）缺乏良好的环境
环境对于区域可持续发展有着很大的影响。这里的环境包括完善的人口体系、跟随时代进步的思想观念、多元文化结构、高素质文化氛围等。我国是世界第一人口大国，由于人口的总量过大，一些社会稳定、环境、就业等问题不可避免的产生了，这些问题对于区域可持续发展有着很严重的影响，所以必须要对人口体系进行完善，从根源上提高人民的素质，同时加强区域管理还需要提高人民的思想观念，只有当人们的思想观念与时代共同进步才能够使文化知识运用到实践当中，从容面对各种问题，加强区域管理的力度，但是就目前而言，很多地区都缺乏这种环境，使区域管理发展工作受到阻碍。
（二）缺乏完善的管理体制
很多区域仍然在使用老旧的管理手段，跟不上时代的脚步，导致这些区域的经济得不到提高，慢慢地在时代发展中被淹没掉。并且就目前我国环境管理体制内容，在对环境保护行政职能安排上还存在很多不足之处，比如说地方政府来管理和操作这一层面的行政职责，但他们不能很好地落实监督管理、行政政策、进行环保执法编制规划等一系列环境执法工作，而将最重要的国家级环境保护部门职责却只落实到简单的监督工作上，由此可以看出，我国在环境保护管理体制建设过程当中，将过多的权利分配给地方政府，而地方政府的执法力度远远不能达到当下社会的要求，现今社会上各行各业的领头公司无不是更随着时代脚步的，只有不断地创新才能够不断地进步，而这些工作室不能够创新，不能夠引用符合新时代特性的高新技术加强区域管理，提高区域管理氛围，加强人们的管理意识，导致区域管理发展进度无法得到提升。
（三）竞争大
新时代下，我国各行业发展迅猛，导致业内竞争增大，在市场经济的背景下，没有国家的支持，只能够通过自己的努力创新才能维持其正常运转，很多行业的兴起都是由于国家的支持，但是在市场经济背景下区域已经转变为个人所有，一切开销都来自个人，所以竞争力是非常大的，就像是一群狼只有一块肉分，就这种情况而言，一些公司会做出出格的举动，甚至利用非法手段来牟利，在压力型体制和地方政府间“政治锦标赛 ”作用下，各地方政府为吸引外来资本而展开的恶性竞争，也成为比较普遍的现象于是税收优惠政策等“一降再降”，“门槛一低再低”。一些城市政府早已突破“两免五减半”的企业所得税优惠政策底线，在暗地里实行“五免五减半”政策，导致区域管理越来越复杂、难度越来越大，非常不利于区域管理的发展。
三、加强区域管理发展的措施
（一）作出创新改变
老旧的区域管理手段已经不适合新时代了，所以需要作出适应时代的改变。市场经济是法治经济，因此基于市场经济基础上的区域一体化也离不开法治，所谓制度环境，是指一系列用来建立生产、交换与分配基础的政治、社会和法律基础规则。⑤相对于治理机制而言，制度环境是一个社会中所有制度安排的总和，往往保持相对稳定，它实际上是具体治理机制发挥作用的外在环境。要实现区域公共管理制度创新，必须推进制度环境层面的创新，引用高新技术能够提高管理的覆盖面，加强管理力度，并且高新技术更加适合新时代的人们，这些高新技术能够为人们带来便捷，使区域管理更加便捷，这种创新性的方式能够跟随上时代的脚步，不会在社会发展的过程中被淘汰掉，确保区域管理的稳定性。
（二）加强规范化管理
任何一个行业的管理都必须是规范化的，但是在市场经济背景下只能自负盈亏，没有国家经济的支持，很多公司在竞争如此大的环境下会忽略管理制度，放纵员工，在日常工作中疏于管理，导致公司人员在日常工作中懒散，所以区域公司必须要加强规范化管理，提高公司人员的综合素质，通过良好的管理制度也能够提高员工的工作效率以及公司的整体形象，建立监督机构，监督管理机构，最重要的目的就是将现有的环境管理体系进行落实和深入，发挥出地方环境区域管理水平和力度，在管理的过程中一定要遵循我国法律制度，确保区域管理的正确性。
（三）遵循以人为本的原则
公司是在人们消费的基础上盈利，在经济角度来讲，人民才是社会经济发展的最主要的力量，所以公司在发展的过程中一定要尊重人民，遵循以人为本的原则。生活中有很多公司因为没有遵循以人为本的原则导致财产受到了严重的损失，并且公司很多年才树立的形象都毁于一旦，这就是因为没有遵循以人为本的原则，区域管理也同样要尊重人民，要知道保障可持续发展的重要力量是完善的收税制度，确保人民的利益不受到侵犯，在发展经济过程中实施规范、适度的税收征管是必要和必须的调控手段。同时经济质量的有效监督是保证可持续发展的关键手段，特别要监督那些直接影响可持续发展的经济规划、基础设施建设、产业结构布局和调整、重要产品质量、支柱产业政策的制定，经营管理方式和机制、经济发展的速度、效益等等以增强区域经济可待续发展的后劲和生命力。只有尊重人民才能够促进社会经济的发展，加强经济的可持续发展。
四、总结
新时代下，人们的思想发生了翻天覆地的变化，区域管理的难度越来越大，在市场经济背景下，区域管理受到了很大的限制，针对这一情况各公司更应该加强规范化管理，引用高新管理技术，并且在进行管理工作的时候一定要遵循以人为本的原则，只有这样才能够在市场经济条件下更好地发展。
参考文献：
[1]周黎安.中国地方官员的晋升锦标赛模式研究[J].经济研究，2007， （ 7 ） ： 36-50.
[2]舒庆，刘君德.一种奇异的区域经济现象──行政区经济[J].
[3]宋月红.行政区划与当代中国行政区域、区域行政类型分析[J].北京大学学报（哲学社会科学版），1999，（04）：55-62.
作者简介：
李尧（1989-），男，湖北省十堰市，研究生，主要研究方向：农业经济管理，湖北省十堰二汽集团。
关键词：经济角度；区域管理；发展动向
一、经济角度下对区域管理产生的影响
（一）加大了区域管理的难度
市场经济与资本主义相似，个人自负盈亏，很多工作室都因为亏损而关闭，这无疑是在无形中加大了区域管理的难度。如果工作室连最基本的开销都不能够保证，又谈何管理，无论是招人还是购置设备都需要资金，一些发展好的工作室可能能够盈利，但是一些中层工作室只能够保持工作室运转，不能够着重改善管理方面的问题，导致社会中经济增长缓慢，影响区域发展速度，在区域合作中，地方政府往往以“全能者”的身份出现，形成新的“政企不分”态势，致使合作“主角”大中小企业和其他非政府组织不能完全参与进来，即使参与，也热情不高，最终区域合作成了政府及其相关部门的“独角戏”，加大了管理难度。
（二）使区域管理更加复杂
新时代下，我国已经进入了信息化社会，各方面的信息流通快速，各国的文化都涌入了我国，导致区域管理复杂化。这些外国文化与我国文化在某些方面存在着理念上的冲突，所以区域在筛选信息时要更加注意，并且这些信息的分配程序也更加繁复，尤其是在市场经济的背景下，各企业需要自负盈亏，就导致其不得不在管理方面多下功夫，但是地方政府热衷于压力型体制下对短期政绩的追求，缺乏对区域产业链意义上的分工与合作体系的整体性构建，更缺乏在城镇体系、社会保障体系等基础性社会领域的合作，缺乏从全局考虑整个区域经济社会的科学发展与和谐，从而削弱了区域合作的绩效，相比以往的区域管理考虑的因素更多，管理更加复杂。
（三）需要区域管理创新化
人们的思想观念越来越现代化，对于陈旧的东西会摒弃掉，所以区域管理需要进行创新。我国的科技发展迅速，区域管理也需要引用高新技术，因为时代观念的差距，以往的区域管理方式已经不适用于当今社会，而引用高新技术进行管理，不但管理区域大，效率也很高，但是我国的科技发展很快，这些技术很快就会成为过去式，区域管理方式需要不断地进行创新，跟上时代的脚步，才能够保证区域管理的可持续发展，促进社会经济发展。
二、区域管理发展的现状
（一）缺乏良好的环境
环境对于区域可持续发展有着很大的影响。这里的环境包括完善的人口体系、跟随时代进步的思想观念、多元文化结构、高素质文化氛围等。我国是世界第一人口大国，由于人口的总量过大，一些社会稳定、环境、就业等问题不可避免的产生了，这些问题对于区域可持续发展有着很严重的影响，所以必须要对人口体系进行完善，从根源上提高人民的素质，同时加强区域管理还需要提高人民的思想观念，只有当人们的思想观念与时代共同进步才能够使文化知识运用到实践当中，从容面对各种问题，加强区域管理的力度，但是就目前而言，很多地区都缺乏这种环境，使区域管理发展工作受到阻碍。
（二）缺乏完善的管理体制
很多区域仍然在使用老旧的管理手段，跟不上时代的脚步，导致这些区域的经济得不到提高，慢慢地在时代发展中被淹没掉。并且就目前我国环境管理体制内容，在对环境保护行政职能安排上还存在很多不足之处，比如说地方政府来管理和操作这一层面的行政职责，但他们不能很好地落实监督管理、行政政策、进行环保执法编制规划等一系列环境执法工作，而将最重要的国家级环境保护部门职责却只落实到简单的监督工作上，由此可以看出，我国在环境保护管理体制建设过程当中，将过多的权利分配给地方政府，而地方政府的执法力度远远不能达到当下社会的要求，现今社会上各行各业的领头公司无不是更随着时代脚步的，只有不断地创新才能够不断地进步，而这些工作室不能够创新，不能夠引用符合新时代特性的高新技术加强区域管理，提高区域管理氛围，加强人们的管理意识，导致区域管理发展进度无法得到提升。
（三）竞争大
新时代下，我国各行业发展迅猛，导致业内竞争增大，在市场经济的背景下，没有国家的支持，只能够通过自己的努力创新才能维持其正常运转，很多行业的兴起都是由于国家的支持，但是在市场经济背景下区域已经转变为个人所有，一切开销都来自个人，所以竞争力是非常大的，就像是一群狼只有一块肉分，就这种情况而言，一些公司会做出出格的举动，甚至利用非法手段来牟利，在压力型体制和地方政府间“政治锦标赛 ”作用下，各地方政府为吸引外来资本而展开的恶性竞争，也成为比较普遍的现象于是税收优惠政策等“一降再降”，“门槛一低再低”。一些城市政府早已突破“两免五减半”的企业所得税优惠政策底线，在暗地里实行“五免五减半”政策，导致区域管理越来越复杂、难度越来越大，非常不利于区域管理的发展。
三、加强区域管理发展的措施
（一）作出创新改变
老旧的区域管理手段已经不适合新时代了，所以需要作出适应时代的改变。市场经济是法治经济，因此基于市场经济基础上的区域一体化也离不开法治，所谓制度环境，是指一系列用来建立生产、交换与分配基础的政治、社会和法律基础规则。⑤相对于治理机制而言，制度环境是一个社会中所有制度安排的总和，往往保持相对稳定，它实际上是具体治理机制发挥作用的外在环境。要实现区域公共管理制度创新，必须推进制度环境层面的创新，引用高新技术能够提高管理的覆盖面，加强管理力度，并且高新技术更加适合新时代的人们，这些高新技术能够为人们带来便捷，使区域管理更加便捷，这种创新性的方式能够跟随上时代的脚步，不会在社会发展的过程中被淘汰掉，确保区域管理的稳定性。
（二）加强规范化管理
任何一个行业的管理都必须是规范化的，但是在市场经济背景下只能自负盈亏，没有国家经济的支持，很多公司在竞争如此大的环境下会忽略管理制度，放纵员工，在日常工作中疏于管理，导致公司人员在日常工作中懒散，所以区域公司必须要加强规范化管理，提高公司人员的综合素质，通过良好的管理制度也能够提高员工的工作效率以及公司的整体形象，建立监督机构，监督管理机构，最重要的目的就是将现有的环境管理体系进行落实和深入，发挥出地方环境区域管理水平和力度，在管理的过程中一定要遵循我国法律制度，确保区域管理的正确性。
（三）遵循以人为本的原则
公司是在人们消费的基础上盈利，在经济角度来讲，人民才是社会经济发展的最主要的力量，所以公司在发展的过程中一定要尊重人民，遵循以人为本的原则。生活中有很多公司因为没有遵循以人为本的原则导致财产受到了严重的损失，并且公司很多年才树立的形象都毁于一旦，这就是因为没有遵循以人为本的原则，区域管理也同样要尊重人民，要知道保障可持续发展的重要力量是完善的收税制度，确保人民的利益不受到侵犯，在发展经济过程中实施规范、适度的税收征管是必要和必须的调控手段。同时经济质量的有效监督是保证可持续发展的关键手段，特别要监督那些直接影响可持续发展的经济规划、基础设施建设、产业结构布局和调整、重要产品质量、支柱产业政策的制定，经营管理方式和机制、经济发展的速度、效益等等以增强区域经济可待续发展的后劲和生命力。只有尊重人民才能够促进社会经济的发展，加强经济的可持续发展。
四、总结
新时代下，人们的思想发生了翻天覆地的变化，区域管理的难度越来越大，在市场经济背景下，区域管理受到了很大的限制，针对这一情况各公司更应该加强规范化管理，引用高新管理技术，并且在进行管理工作的时候一定要遵循以人为本的原则，只有这样才能够在市场经济条件下更好地发展。
参考文献：
[1]周黎安.中国地方官员的晋升锦标赛模式研究[J].经济研究，2007， （ 7 ） ： 36-50.
[2]舒庆，刘君德.一种奇异的区域经济现象──行政区经济[J].
[3]宋月红.行政区划与当代中国行政区域、区域行政类型分析[J].北京大学学报（哲学社会科学版），1999，（04）：55-62.
作者简介：
李尧（1989-），男，湖北省十堰市，研究生，主要研究方向：农业经济管理，湖北省十堰二汽集团。