【摘 要】
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党的十九大以来,党和国家进一步深化行政体制改革,出台“放管服”等一系列简政放权政策措施.在此思想指导下,党中央、国务院将大量事权下放到地方,甚至直接下放到县区级基层
【机 构】
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武汉市武昌区人力资源局华中师范大学公共管理学院;
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党的十九大以来,党和国家进一步深化行政体制改革,出台“放管服”等一系列简政放权政策措施.在此思想指导下,党中央、国务院将大量事权下放到地方,甚至直接下放到县区级基层党政机关和事业单位,使得基层党政机关和事业单位的事权大大增加,相应工作量也迅速增长.但事权增加的同时,基层党政机关和事业单位相应的财权和人权却没有得到相应增加.特别是在用人方面,根据中央精神,各级党委政府对人员编制进一步加强控制,并有进一步紧缩的趋势,使得基层党政机关和事业单位不得不大量聘用编外人员,以解决编制人员不足的问题.而近年来,基层党政机关和事业单位不断增大的编外人员数量,又使得编外人员管理矛盾凸显,形势日趋复杂.为了更好地推进国家“放管服”改革,进一步抓好社会基层治理,切实提高编外人员的工作效率,各区县级基层党委政府都在积极研究和探索规范管理机关事业单位编外人员的方法.
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