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城市化作为一个历史范畴,是指传统落后的乡村社会转变为先进的城市社会的过程;从人口学的意义上看,城市化是使大部分农业人口逐步脱离农业,向城镇集聚,使城镇人口的比重逐步增大的过程。对上述城市化的理解,人们一般都能接受,问题是如何实现这一过程。换句话说,究竟是采取何种城市化道路或者说城市化战略来实现这一过程。