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本文针对当前货币政策在宏观面遭遇的诸多问题 ,通过对人民银行新乡市中心支行在微观面执行货币政策的制约因素、手段和绩效分析 ,论证了人民银行基层分支机构在疏通货币政策传导渠道 ,从地区着手履行宏观职能的必要性与可能性。文章认为 ,考虑到基层央行的信息、地位和职能优势和各地区差别 ,在具有直接性质的特定货币政策工具 (如再贴现、再贷款和窗口指导 )上应实行一定程度的权力下放。