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<正> 财政困难已在我国持续多年,并且正在陷入越来越严重的困境之中,新税制的实施也没有能扭转这种趋势,1994年,各项税收仅增长19.1％,还低于同期零售物价和居民消费价格的涨幅,占国内生产总值的比重由上年的13.6％下降为11.0％;1995年1-5月份,仍是这样一种情况,增长率仅为18.1％,而同期的居民消费价格的涨幅为