【摘 要】
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<正> 要正确理解和界定国有企业的主导地位,必须首先把握国有企业地位的决定因素。一般来讲,决定国有企业地位的因素有两个。一是一般性的决定因素,即生产力发展水平,一切所
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<正> 要正确理解和界定国有企业的主导地位,必须首先把握国有企业地位的决定因素。一般来讲,决定国有企业地位的因素有两个。一是一般性的决定因素,即生产力发展水平,一切所有制实现形式的地位及其演变都决定于它。二是特有的决定因素,即国家建立、维持、发展国有企业的宗旨。国家建立、维持、发展国有企业,不仅仅是为了盈利,更重要的是为了实现宏观经济目标和非经济目标,如调整结构、扶持产业、充分就业、稳定物价、安定社会等等。当盈利与宏观经济目标和非经济目标发生冲突时,国家往往牺牲前者,由此也造就了国有企业“一身二任”和“二任”难以两全的特性。即国有企业作为一个经济实体,必须要追求微观经济目标——利润最大化。同时,国有企业之所以为国有,就在于它还要承担社会责任。 根据国有企业地位的决定因素,笔者认为,国有企业的主导地位在于其是财政支柱
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