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摘要:
随着社会经济的飞速发展,近年来工程质量事故频繁发生。“豆腐渣工程”对社会的危害很大,所以急需提高建筑产品的质量和完善建筑环节。对当下“豆腐渣”工程这种不良之风进行大力披露,对施工中常见的质量问题做好防治措施。本为主要从豆腐渣工程的概念,豆腐渣工程形成的原因和如何防治豆腐渣工程这几个方面来浅谈豆腐渣工程的形成。
关键词:偷工减料、豆腐渣工程、工程质量
中图分类号: E271 文献标识码: A
一、什么是豆腐渣工程
豆腐渣工程”按字义理解是指那些由于偷工减料等原因,形成的不坚固的工程或容易损坏的工程。在98年洪水期间,正是由于许多基础设施是豆腐渣工程,从而加重了长江洪灾,导致了人员和财产的重大损失。朱镕基在洪水滔天的九江大骂“豆腐渣工程”,从此,“豆腐渣工程”就成了那些烂工程的代名词。
二、豆腐渣工程形成原因
(一)、偷工减料
混凝土楼面为什么会开裂?混凝土地面以下是混凝土的基面,基面的平整决定了混凝土板块受力的强弱,在遇到重型负载时,板块的厚度不一,承载力不一,导致分界部分开裂。水泥是混凝土的重要组成部分,但是由于施工过程中的偷工减料现象,包工头采用过期的或不合格的水泥产品,混凝土地面容易起砂起尘和断裂。
混凝土中选择的骨料的大小、材质的不同,也会影响混凝土的效果。偏细小的砂石会因为混凝土的收缩性增大而导致起砂起尘。还有水灰比列的不合理分配也会导致混凝土的质量降低。钢筋工程中偷工减料的现象主要是支撑系统失稳,使钢筋混凝土塌落。框架柱与梁交接处的加密箍往往少放1-2个,或者是只有外箍而没有内箍;梁筋的绑扎搭接长度或梁筋端部的90度锚固长度达不到范围;板筋根数往往比理论计算少几根;柱、梁加密区的箍筋少一个;墙体拉结筋的长度不足或数量不足;箍筋弯钩的平直长度不足,弯钩圆弧直径不够大;还有板上的钢筋用马镫筋代替分布筋。钢筋的焊接质量差,工程施工中使用的焊条的规格、品种和质量不符合要求,有的接头搭接处做工粗糙,有的焊接接头处出现裂缝。
预拌商混、砂浆等材料配比问题,现在新型建材多以绿色环保、节能自居,在利益的驱使下超标掺加工矿业产生的废弃材料。所以偷工减料现象的长期泛滥和钢筋混凝土的质量低劣是豆腐渣工程形成的重要原因。
(二)、没有合理的工期安排,野蛮施工
在施工过程中,各部门负责人员没有完善的责权利分配体系,没有将这三者很好的结合。长期以来,施工企业对质量和成本的认识不充分,企业过分的看中和追求经济效益而忽视了质量问题。质量不达标,会增加额外的成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良影响。野蛮施工现象主要表现在不按照图纸施工、不按照管理人员指令和不按规范施工这三面。正式的施工应当经相关部门批准同意后方可施工,不按图纸施工的,不予验收。没有按照投标文件配备现场人员的,属于违约行为。不按照规范施工体现在施工过程中破环环境,打扰具名的休息等方面。
在施工过程中,各部门负责人没有相应的责权利分配体系,没有将这三者很好的结合起来。长期以来,施工企业对质量和工期认识不充分,企业过分的看中和追求经济效益而忽视了质量工期问题。所有混凝土构件强度的形成,是一个从无到有的时间过程,强度的递增随着时间的推移而增长最终达到设计要求的等级;过早的在混凝土构件上进行施工作业,会对其造成内部损伤,严重的会影响整体建筑物的质量。所以企业一味准求时间效益,工程进度一快再快,质量肯定会受到影响,没有合理的工期安排,工程质量就难以保证。就会增加额外的成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良影响。野蛮施工现象主要表现在不按照图纸施工、不按照管理人员指令和安全文明规范施工。
(三)、工程项目层层转包分包,导致质量下降
转包是指承包人在承包工程后,又将其承包的工程建设任务转让给第三人,转让人退出现场承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。层层分包即多次转包,转包有很大的危害性,一些单位将承包的工程压价转包给他人,从中谋取不正当利益。层层扒皮,层层转包使实际运用于工程建设的费用减少,而且转包后落下的严重的工程质量隐患,将会造成重大质量事故。
三、如何防治豆腐渣工程
(一)、加强对监理人员的重视
工程监理在现代管理中占有重要的地位,关系到国家和人民的利益以及社会主义的安定和谐。如果工程监理得不到重视,工程质量更加难以保证。所以企业必须重视监理人员的作用,提高监理人员的素质。监理必须熟悉和了解施工安全的专业知识,学好施工法规和技术规范,能更好的预防和控制施工安全问题。在施工过程中,要强化企业在施工安全方面的监督和管理工作,要有较强的安全意识,谨慎对待安全问题。督促施工单位建立健全安全保障体系,并且落实安全保证体系。强化企业内部管理工作,建立完善的质量监控体系,严格按照规定在施工现场配备相应的监理人员,加强项目机构质量管理,强化监理机构在质量安全方面的管理工作。
(二)、建立健全财务管理制度
每一项工程都是从预算、招标投标开始的,一直到合同的签订以及施工过程中的财务管理,必须实行财务管理责任制。专项监督工程中财务的使用情况,支出的每一笔账,必须由监理签字,把握好工程建设中的经费开支。建立健全财务管理制度是项目顺利实施的重要手段,也是项目资金能够安全使用的关键。严格执行项目资金的专户储存、专款专用、专人管理、封闭运行的制度,杜绝贪污、截留、虚报、冒领、挪用公款的现象发生,对出现的问题有关部门必须进行整改,对重点项目的资金专户随时检查,以确保项目资金的安全。同时还要规范项目资金拨付程序。合同支付、工程预算及工程决算过程是工程施工流程的重要组成部分,应当加以规范和梳理。按照规定的程序严格的拨付资金,执行先申报后审查再批准使用的原则,将财务制度的实施落到实处。
(三)、杜绝野蛮施工,倡导绿色施工
绿色施工是指在工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过可科学管理和技术进步,最大地节约资源并减少对环境的负面影响的施工活动,实现节能、节地、节水、节材和环境保护。绿色施工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段,是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。实施绿色施工,应贯彻执行国家、行业和地方的相关经济政策,因地制宜。绿色施工不仅仅指工程施工中实施封闭施工,更重要的在建筑场地周围没有尘土飞扬,没有噪声扰民,在工地四周栽花、种草,进行定时洒水等。要实施绿色施工,就要制定相应的施工管理计划;对场地进行必要的绿化,做好建筑垃圾的处理;采用更安全、更健康的建筑机械或生产方式。
四、结束语:
豆腐渣工程对社会的危害十分巨大,涉及到人民的人生安全和社会安定。政企或个人为了追求经济效益,忽视了对工程质量的调查,对社会和人民产生了不良影响。如楼房坍塌、道路塌陷、桥梁倒塌等工程事故,都是因豆腐渣工程引起的。针对建筑工程中偷工减料、钢铁质量、混凝土质量的不达标的现象,企业应重视工程施工质量,大力披漏野蛮施工、以及项目工程的层层分包这种不当之风。加强对他们的思想教育,净化世风日下的建筑工程中的分包转包的气息,强烈打压这种不正之风,做到建筑工程行业的公开与透明。从项目立项、审批、建设时,从政府到个人“实行质量终生问责制”,只要参与到项目建设、施工、监督、监管的所有政企人员都要负责到底。
参考文献
【1】吴龙贵, 豆腐渣工程的坍塌于职责“决口” 【J】,《中国商报》,2010-07-30
【2】樊辅, “豆腐渣”工程豈能获奖 【J】,《共产党员》,1999-09-15
【3】管键, 腐败祸根不除、工程质量不保 【J】,《广东交通》,1999-04-30
【4】杨丽明, 谈谈“豆腐渣”绿化工程 【J】,《河南林业》,2003-01-25
随着社会经济的飞速发展,近年来工程质量事故频繁发生。“豆腐渣工程”对社会的危害很大,所以急需提高建筑产品的质量和完善建筑环节。对当下“豆腐渣”工程这种不良之风进行大力披露,对施工中常见的质量问题做好防治措施。本为主要从豆腐渣工程的概念,豆腐渣工程形成的原因和如何防治豆腐渣工程这几个方面来浅谈豆腐渣工程的形成。
关键词:偷工减料、豆腐渣工程、工程质量
中图分类号: E271 文献标识码: A
一、什么是豆腐渣工程
豆腐渣工程”按字义理解是指那些由于偷工减料等原因,形成的不坚固的工程或容易损坏的工程。在98年洪水期间,正是由于许多基础设施是豆腐渣工程,从而加重了长江洪灾,导致了人员和财产的重大损失。朱镕基在洪水滔天的九江大骂“豆腐渣工程”,从此,“豆腐渣工程”就成了那些烂工程的代名词。
二、豆腐渣工程形成原因
(一)、偷工减料
混凝土楼面为什么会开裂?混凝土地面以下是混凝土的基面,基面的平整决定了混凝土板块受力的强弱,在遇到重型负载时,板块的厚度不一,承载力不一,导致分界部分开裂。水泥是混凝土的重要组成部分,但是由于施工过程中的偷工减料现象,包工头采用过期的或不合格的水泥产品,混凝土地面容易起砂起尘和断裂。
混凝土中选择的骨料的大小、材质的不同,也会影响混凝土的效果。偏细小的砂石会因为混凝土的收缩性增大而导致起砂起尘。还有水灰比列的不合理分配也会导致混凝土的质量降低。钢筋工程中偷工减料的现象主要是支撑系统失稳,使钢筋混凝土塌落。框架柱与梁交接处的加密箍往往少放1-2个,或者是只有外箍而没有内箍;梁筋的绑扎搭接长度或梁筋端部的90度锚固长度达不到范围;板筋根数往往比理论计算少几根;柱、梁加密区的箍筋少一个;墙体拉结筋的长度不足或数量不足;箍筋弯钩的平直长度不足,弯钩圆弧直径不够大;还有板上的钢筋用马镫筋代替分布筋。钢筋的焊接质量差,工程施工中使用的焊条的规格、品种和质量不符合要求,有的接头搭接处做工粗糙,有的焊接接头处出现裂缝。
预拌商混、砂浆等材料配比问题,现在新型建材多以绿色环保、节能自居,在利益的驱使下超标掺加工矿业产生的废弃材料。所以偷工减料现象的长期泛滥和钢筋混凝土的质量低劣是豆腐渣工程形成的重要原因。
(二)、没有合理的工期安排,野蛮施工
在施工过程中,各部门负责人员没有完善的责权利分配体系,没有将这三者很好的结合。长期以来,施工企业对质量和成本的认识不充分,企业过分的看中和追求经济效益而忽视了质量问题。质量不达标,会增加额外的成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良影响。野蛮施工现象主要表现在不按照图纸施工、不按照管理人员指令和不按规范施工这三面。正式的施工应当经相关部门批准同意后方可施工,不按图纸施工的,不予验收。没有按照投标文件配备现场人员的,属于违约行为。不按照规范施工体现在施工过程中破环环境,打扰具名的休息等方面。
在施工过程中,各部门负责人没有相应的责权利分配体系,没有将这三者很好的结合起来。长期以来,施工企业对质量和工期认识不充分,企业过分的看中和追求经济效益而忽视了质量工期问题。所有混凝土构件强度的形成,是一个从无到有的时间过程,强度的递增随着时间的推移而增长最终达到设计要求的等级;过早的在混凝土构件上进行施工作业,会对其造成内部损伤,严重的会影响整体建筑物的质量。所以企业一味准求时间效益,工程进度一快再快,质量肯定会受到影响,没有合理的工期安排,工程质量就难以保证。就会增加额外的成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良影响。野蛮施工现象主要表现在不按照图纸施工、不按照管理人员指令和安全文明规范施工。
(三)、工程项目层层转包分包,导致质量下降
转包是指承包人在承包工程后,又将其承包的工程建设任务转让给第三人,转让人退出现场承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。层层分包即多次转包,转包有很大的危害性,一些单位将承包的工程压价转包给他人,从中谋取不正当利益。层层扒皮,层层转包使实际运用于工程建设的费用减少,而且转包后落下的严重的工程质量隐患,将会造成重大质量事故。
三、如何防治豆腐渣工程
(一)、加强对监理人员的重视
工程监理在现代管理中占有重要的地位,关系到国家和人民的利益以及社会主义的安定和谐。如果工程监理得不到重视,工程质量更加难以保证。所以企业必须重视监理人员的作用,提高监理人员的素质。监理必须熟悉和了解施工安全的专业知识,学好施工法规和技术规范,能更好的预防和控制施工安全问题。在施工过程中,要强化企业在施工安全方面的监督和管理工作,要有较强的安全意识,谨慎对待安全问题。督促施工单位建立健全安全保障体系,并且落实安全保证体系。强化企业内部管理工作,建立完善的质量监控体系,严格按照规定在施工现场配备相应的监理人员,加强项目机构质量管理,强化监理机构在质量安全方面的管理工作。
(二)、建立健全财务管理制度
每一项工程都是从预算、招标投标开始的,一直到合同的签订以及施工过程中的财务管理,必须实行财务管理责任制。专项监督工程中财务的使用情况,支出的每一笔账,必须由监理签字,把握好工程建设中的经费开支。建立健全财务管理制度是项目顺利实施的重要手段,也是项目资金能够安全使用的关键。严格执行项目资金的专户储存、专款专用、专人管理、封闭运行的制度,杜绝贪污、截留、虚报、冒领、挪用公款的现象发生,对出现的问题有关部门必须进行整改,对重点项目的资金专户随时检查,以确保项目资金的安全。同时还要规范项目资金拨付程序。合同支付、工程预算及工程决算过程是工程施工流程的重要组成部分,应当加以规范和梳理。按照规定的程序严格的拨付资金,执行先申报后审查再批准使用的原则,将财务制度的实施落到实处。
(三)、杜绝野蛮施工,倡导绿色施工
绿色施工是指在工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过可科学管理和技术进步,最大地节约资源并减少对环境的负面影响的施工活动,实现节能、节地、节水、节材和环境保护。绿色施工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段,是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。实施绿色施工,应贯彻执行国家、行业和地方的相关经济政策,因地制宜。绿色施工不仅仅指工程施工中实施封闭施工,更重要的在建筑场地周围没有尘土飞扬,没有噪声扰民,在工地四周栽花、种草,进行定时洒水等。要实施绿色施工,就要制定相应的施工管理计划;对场地进行必要的绿化,做好建筑垃圾的处理;采用更安全、更健康的建筑机械或生产方式。
四、结束语:
豆腐渣工程对社会的危害十分巨大,涉及到人民的人生安全和社会安定。政企或个人为了追求经济效益,忽视了对工程质量的调查,对社会和人民产生了不良影响。如楼房坍塌、道路塌陷、桥梁倒塌等工程事故,都是因豆腐渣工程引起的。针对建筑工程中偷工减料、钢铁质量、混凝土质量的不达标的现象,企业应重视工程施工质量,大力披漏野蛮施工、以及项目工程的层层分包这种不当之风。加强对他们的思想教育,净化世风日下的建筑工程中的分包转包的气息,强烈打压这种不正之风,做到建筑工程行业的公开与透明。从项目立项、审批、建设时,从政府到个人“实行质量终生问责制”,只要参与到项目建设、施工、监督、监管的所有政企人员都要负责到底。
参考文献
【1】吴龙贵, 豆腐渣工程的坍塌于职责“决口” 【J】,《中国商报》,2010-07-30
【2】樊辅, “豆腐渣”工程豈能获奖 【J】,《共产党员》,1999-09-15
【3】管键, 腐败祸根不除、工程质量不保 【J】,《广东交通》,1999-04-30
【4】杨丽明, 谈谈“豆腐渣”绿化工程 【J】,《河南林业》,2003-01-25