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黑河是流经我国青海、甘肃、内蒙古三省区的国内第二大内陆河。从二十世纪中叶开始，由于区域人口剧增，用水量加大，水资源供需矛盾日益突出，导致下游内蒙古额济纳旗西、东居延海先后干涸，草原逐渐荒漠化，沙尘暴等灾害性天气频繁发生。黑河流域生态环境问题引起了国家领导和社会各方面的广泛关注。借助西部大开发的东风，国家实施了黑河流域综合治理工程，得到了全流域干部群众的支持和响应，特别是地处黑河流域中游的张掖地区广大干部群众顾全大局，牺牲局部利益，在国家投资支持下，全力实施综合治理工程，取得了明显的经济、社会、生态效应。本