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我国图书馆现行管理体制表现为各自为政、条块分割、多元领导。这种管理体制严重影响了图书馆信息资源共知、共建与共享工作的开展。为了实现《图书馆服务宣言》中提出的对社会普遍开放、平等服务、以人为本、信息资源共建共享、努力促进全民阅读等目标,就必须对现行的图书馆管理体制进行改革——合并三大系统图书馆,成立"公共知识中心",以整合文献资源、促进全社会信息资源的有效利用。