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财政性存款的流失，原因虽然是多方面的，但归纳起来，主要有以下三个方面：1、从地方利益出发，政府行政干预严重。有的地方政府往往从本地区的利益出发，一方面把应入库的财政库款未及时入库、上缴，而是存入商业银行非财政性存款帐户，作为弥补预算收入不足的蓄水地或调节器，由财政部门根据预算情况来决定是否上缴国库；另一方面，利用上缴国库的时间差，获取存款利息。人民银行对财政部门在商业银行财政性存款进行了多次清理，但由于受到政府部门的行政干预，往往不了了之。2、资金来源复杂，性质难以区分。当前，行政事业单位资金来源渠道复杂