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摘要：思想政治工作作为我党和社会主义国家的政治优势，在构建社会主义和谐社会过程中处于“生命线”、“中心环节”的重要地位，要从推进经济社会发展、适应社会主义现代化建设、实现广大人民群众的共同愿望和建设中国特色社会主义伟大实践的高度对其进行准确定位，发挥其思想引导、化解矛盾、凝聚群众和政治动员的功能。
关键词：思想政治工作；和谐社会；社会公平正义；社会管理
构建社会主义和谐社会，是社会主义现代化建设的必然要求，是广大人民群众的共同愿望。思想政治工作作为我们党的工作的“生命线”，它所具有的导向功能、保证功能、育人功能，对于推进民主法治、实现公平正义、促进诚信友爱、确保充满活力、维护安定有序具有重要的作用。
第一，思想政治工作是推动经济社会协调发展的坚强保证。社会要和谐，首先要发展。发展首先必须大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。在社会生产力发展的诸要素中，人是主导的、能动的因素。通过思想政治工作，帮助人们群众树立中国特色社会主义共同理想，确立共产主义坚定信念，可以转化为发展生产力的强大动力。中国特色社会主义共同理想集中体现了我国工人、农民、知识分子和其他劳动者、爱国者的根本利益和愿望，是保证全体人民团结奋斗、克服困难、争取胜利的强大精神武器。在大力发展社会生产力的同时，还要更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。而要完成这一任务，需要思想政治工作帮助人们正确认识经济增长与社会事业发展、分配、扩大就业、人的全面发展及体制创新的关系，树立经济社会协调发展的观念。社会保障、科学技术、文化教育、公共卫生和医疗等事业的发展是一个系统工程，它需要政府进行科学管理，需要社会各部门密切配合。思想政治工作能够发挥帮助人们更新观念，促进与之相适应的思维方式与行为模式形成的作用。
第二，思想政治工作是加强社会主义核心价值体系建设的重要手段。如果说文化是一个国家、民族的灵魂，是社会发展的精神支柱，那么文化的核心价值观，则是灵魂的灵魂、支柱的支柱。党的十六届六中全会《决定》提出“社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本”，社会主义核心价值体系包括马克思主义的指导地位、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观等。当今世界，多元文化并存，各种思潮相互激荡，思想政治工作的文化选择、传播、渗透和创造功能必然能够推进和谐文化的建设，使人们树立起和谐理念与和谐精神。首先，思想政治工作能够立足于我国文化发展的实际，对传统文化和外来文化进行合理的借鉴；其次，思想政治工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，倡导社会主流文化，发展和谐文化；再次，思想政治工作是传播社会主流文化的有效手段，在建设和谐文化的大背景下，促进企业文化、社区文化、村镇文化、校园文化等各种文化和谐发展。
第三，思想政治工作有助于人们正确认识社会公平正义。公平是一个相对的概念，不同社会历史条件下，受生产力发展水平和不同社会制度制约，其实现方式和程度是不同的。思想政治工作通过正确的思想引导和正确价值观的倡导，可以帮助人们正确认识和理解社会主义的公平正义，如公平是机会的公平、权利的平等、机会的平等、过程的平等，而不是绝对平均或者平均主义。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度则是公平正义的根本保证。然而，制度终究是靠人来制定和贯彻的，思想政治工作大有可为。它能够激发人们的民主诉求，营造出公平正义的社会舆论环境，为制度建设提供思想先导。它能够了解人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进保障社会公平正义相关制度的建设。思想政治工作还是协调不同利益群体矛盾的调节器。公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。公平正义，实质上是个利益问题，从经济、政治、法律和道德等不同层面，维护并协调好不同社会成员、不同阶层以及不同地域的利益是维护和实现公平正义的关键。对于当前的一些矛盾，落实制度、健全机制只是一个层面，思想政治工作的疏导协调作用同样不可或缺。它能够解释社会各方面特别是困难群众的利益诉求，为政策制度提供民情民心依据，能够帮助各种利益群体克服认识和心理上的偏差，进行自我调整，能够促进不同利益群体间的相互沟通与理解。
第四，思想政治工作有助于完善社会管理。加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。思想政治工作既有引导思想的功能，又有规范行为的功能。它可以引导人们积极参与社会管理。一方面，思想政治工作有助于提高党员干部的思想政治素质和道德水平，帮助党员干部认清自己手中权力的来源和权力运用的准则，以人民利益为最高准则，以满腔热情为群众服好务，在服务中实施管理，在管理中体现服务，切实做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。另一方面，引导和教育公众在工作和生活中自觉遵纪守法，遵守各项道德规范，形成良好的思想道德素质，推动全社会成员自觉自愿地参与到社会管理之中，从而降低社会管理成本。另外，思想政治工作还可以引导人们努力创新社会管理。随着我国社会主义市场经济的不断发展，工业化、城镇化进程加快，经济结构、产业结构、社会结构发生重大变化，经济成分、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式日趋多样化，人员流动性大大增强，越来越多的“单位人”变成“社会人”，各种新型经济组织、社会组织不断增多，既促进了社会的发展进步，又给社会管理带来一系列新情况、新问题。思想政治工作可以引导人们以解放思想、实事求是、与时俱进的精神进行社会管理理念、方式、方法创新，积极探索与社会主义市场经济体制相适应、具有中国特色的社会管理体系，创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平。（作者单位：1. 武警警官学院政治法律系；2.武警警官学院电子技术系）
关键词：思想政治工作；和谐社会；社会公平正义；社会管理
构建社会主义和谐社会，是社会主义现代化建设的必然要求，是广大人民群众的共同愿望。思想政治工作作为我们党的工作的“生命线”，它所具有的导向功能、保证功能、育人功能，对于推进民主法治、实现公平正义、促进诚信友爱、确保充满活力、维护安定有序具有重要的作用。
第一，思想政治工作是推动经济社会协调发展的坚强保证。社会要和谐，首先要发展。发展首先必须大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。在社会生产力发展的诸要素中，人是主导的、能动的因素。通过思想政治工作，帮助人们群众树立中国特色社会主义共同理想，确立共产主义坚定信念，可以转化为发展生产力的强大动力。中国特色社会主义共同理想集中体现了我国工人、农民、知识分子和其他劳动者、爱国者的根本利益和愿望，是保证全体人民团结奋斗、克服困难、争取胜利的强大精神武器。在大力发展社会生产力的同时，还要更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。而要完成这一任务，需要思想政治工作帮助人们正确认识经济增长与社会事业发展、分配、扩大就业、人的全面发展及体制创新的关系，树立经济社会协调发展的观念。社会保障、科学技术、文化教育、公共卫生和医疗等事业的发展是一个系统工程，它需要政府进行科学管理，需要社会各部门密切配合。思想政治工作能够发挥帮助人们更新观念，促进与之相适应的思维方式与行为模式形成的作用。
第二，思想政治工作是加强社会主义核心价值体系建设的重要手段。如果说文化是一个国家、民族的灵魂，是社会发展的精神支柱，那么文化的核心价值观，则是灵魂的灵魂、支柱的支柱。党的十六届六中全会《决定》提出“社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本”，社会主义核心价值体系包括马克思主义的指导地位、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观等。当今世界，多元文化并存，各种思潮相互激荡，思想政治工作的文化选择、传播、渗透和创造功能必然能够推进和谐文化的建设，使人们树立起和谐理念与和谐精神。首先，思想政治工作能够立足于我国文化发展的实际，对传统文化和外来文化进行合理的借鉴；其次，思想政治工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，倡导社会主流文化，发展和谐文化；再次，思想政治工作是传播社会主流文化的有效手段，在建设和谐文化的大背景下，促进企业文化、社区文化、村镇文化、校园文化等各种文化和谐发展。
第三，思想政治工作有助于人们正确认识社会公平正义。公平是一个相对的概念，不同社会历史条件下，受生产力发展水平和不同社会制度制约，其实现方式和程度是不同的。思想政治工作通过正确的思想引导和正确价值观的倡导，可以帮助人们正确认识和理解社会主义的公平正义，如公平是机会的公平、权利的平等、机会的平等、过程的平等，而不是绝对平均或者平均主义。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度则是公平正义的根本保证。然而，制度终究是靠人来制定和贯彻的，思想政治工作大有可为。它能够激发人们的民主诉求，营造出公平正义的社会舆论环境，为制度建设提供思想先导。它能够了解人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进保障社会公平正义相关制度的建设。思想政治工作还是协调不同利益群体矛盾的调节器。公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。公平正义，实质上是个利益问题，从经济、政治、法律和道德等不同层面，维护并协调好不同社会成员、不同阶层以及不同地域的利益是维护和实现公平正义的关键。对于当前的一些矛盾，落实制度、健全机制只是一个层面，思想政治工作的疏导协调作用同样不可或缺。它能够解释社会各方面特别是困难群众的利益诉求，为政策制度提供民情民心依据，能够帮助各种利益群体克服认识和心理上的偏差，进行自我调整，能够促进不同利益群体间的相互沟通与理解。
第四，思想政治工作有助于完善社会管理。加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。思想政治工作既有引导思想的功能，又有规范行为的功能。它可以引导人们积极参与社会管理。一方面，思想政治工作有助于提高党员干部的思想政治素质和道德水平，帮助党员干部认清自己手中权力的来源和权力运用的准则，以人民利益为最高准则，以满腔热情为群众服好务，在服务中实施管理，在管理中体现服务，切实做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。另一方面，引导和教育公众在工作和生活中自觉遵纪守法，遵守各项道德规范，形成良好的思想道德素质，推动全社会成员自觉自愿地参与到社会管理之中，从而降低社会管理成本。另外，思想政治工作还可以引导人们努力创新社会管理。随着我国社会主义市场经济的不断发展，工业化、城镇化进程加快，经济结构、产业结构、社会结构发生重大变化，经济成分、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式日趋多样化，人员流动性大大增强，越来越多的“单位人”变成“社会人”，各种新型经济组织、社会组织不断增多，既促进了社会的发展进步，又给社会管理带来一系列新情况、新问题。思想政治工作可以引导人们以解放思想、实事求是、与时俱进的精神进行社会管理理念、方式、方法创新，积极探索与社会主义市场经济体制相适应、具有中国特色的社会管理体系，创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平。（作者单位：1. 武警警官学院政治法律系；2.武警警官学院电子技术系）