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摘 要：介绍了新时期人事档案的内涵，以及所包括的材料，并详细阐述了收集重点及收集方法。
关键词：人事档案；收集重点；收集方法
中图分类号：F27
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）25009002
1 人事档案的内涵
档案是社会组织或个人在社会实践活动中形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。
人事档案是组织、人事管理部门或其他有关部门在人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历，品德才学和工作表现，以个人为单位组合起来，集中保存以备查考的文件材料。它亦是处理完毕的具有使用价值和保存价值的文件材料。
2 人事档案的收集
人事档案主要包括以下几方面的材料：
（1）各种履历材料。包括：履历表（书）、简历表、各类人员登记表、个人简历材料，更改姓名的材料。
（2）自传及属于自传性质的材料。
（3）各类鉴定、考察、考核材料。
（4）学历、学位、学绩、培训和专业技术情况的材料。
（5）政审材料。
（6）参加党团组织及其他社会组织的材料。
（7）奖励材料。
（8）处分材料。
（9）录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料。
（10）其他可供参考的材料。
3 新时期人事档案的收集重点
3.1 廉政材料
廉洁奉公是每个干部必须具备的优良品质，两袖清风理应成为每个干部的追求。风清气正灵魂高洁是党对干部最基本的要求。廉政材料包括“三严”、“三实”学习整改材料；年度廉政考核材料；子女自费出国经费来源材料；损公肥私、公款吃喝、挥霍浪费、贪污受贿的材料；借婚丧嫁娶之名，行敛财之实的材料；招标投标的材料；大型采购材料；土地出让的材料；租赁承包合同材料；建筑房屋材料；群众举报经核实无误的材料。
廉政材料的收集有利于帮助加强干部作风建设，亦可作为干部升迁的凭据之一。
3.2 业绩材料
业绩材料是考核和评价一个干部的重要依据和标准，也是一个干部德能勤绩的具体体现，看一个干部不能只看学历，唯学历论，亦不能只看品德，还要看他能干什么和干出什么，不能只看他嘴上说的，还要看他实际做的。空谈误国实干兴邦。对各级干部，特别是领导干部，必须把民主评议、民主推荐等群众认同的综合材料，反映业绩的动态材料，如工作情况和工作实绩，在近期重点工作中的表现及重大任务完成情况的考核、考察材料归入档案。对专业技术人员和管理人员，要将他的各级各类学术论文和科研技术成果，以及应用和推广成果的材料，工作中的实绩材料归入档案这也是档案动态性特征的体现。
3.3 诚信材料
诚实守信是中华民族的传统美德，人无信不立。“修身、齐家、治国平天下”，一切以信为根基，归档诚信材料是针对道德失范、诚信式微的现实而提出的。作为党和国家等公权机关的党政官员，对诚信应躬行践履，为人民群众树立榜样，自觉做道德楷模。如果一个人对党和组织缺少诚信，伪造学历，假编履历，欺上瞒下，偷税漏税，就表明他不是一个有信的人，这种人的所作所为更应纳入档案。
3.4 反映管理水平、工作能力、个性特征、道德操守、生活作风、心理素质、身体状况等方面的材料
在管理上，群众满意度是一个很重要的指标，若群众测评，满意度在90%以上，那表明该干部管理水平高，取得了骄人的成绩；若满意度在60%以下，那说明该领导是否要考虑调离该岗位，打分各项考核材料应归入档案。若单位领导在任职期内使单位的经济效益和社会效益双创佳绩，审计后得到充分肯定，说明该领导工作能力强，具体材料应归档。
另外，对身体状况欠佳人员的情况，如慢性病的诊断证明材料，重症患者的材料，精神病人的材料，都要详细记录进档案。
3.5 科技创新发明创造材料
科技创新是每位科技人员的立业之本，发明创造是他们梦寐以求的理想，实现中华民族的伟大复兴，科技创新更凸显重要性。科技人员以市场需求作为自己的研发目标，谋求可持续发展生态形策略，取得令人振奋的业绩，得到了社会的赞扬，群众的认可，这些理应纳入档案。科技人员贪大求广、浮报浮夸、虚列数据、夸大成果，甚至扭曲事实、颠倒黑白给社会和人民群众带来损失，这种现象亦不能忽视，应归档。
4 新时期人事档案的收集方法
人事管理人员收集档案需单位领导统筹协调各位部的关系，给予大力支持。首先领导要高度重视档案工作，要具有强烈的档案意识，要求主要领导亲自分管，选派政治上可靠，业务能力精湛，责任心强的工作人员从事人事档案工作。杜绝“说起来重要，排起来次要，忙起来忘掉，用起来需要”的状况。需要让各部门通力合作，使档案工作始终处于有计划，有安排、有行动的有序运转状态。
4.1 纵向收集
依时间发展顺序连续不断地进行收集，如以下材料：
毕业学校（求学经历）材料，参加工作（工作经历）材料、加入党团组织材料、职务职称材料、政审材料、考核材料、自传材料、考察材料、调配材料、任免材料、奖惩材料、录用材料、鉴定材料、科研材料、各种代表会材料、工资待遇材料，出国出境材料、残疾材料、其他材料。
4.2 横向收集
（1）定向收集。
根据人事档案的来源进行定向收集。人事档案材料的形成情况错综复杂，既有在个人活动中形成的，又有在各部门人事活动中形成的，致使人事档案材料分散在部门和个人手中，应根据个人经历和社会实践活动的实际情况，向经常产生人事档案资料的一定单位和部门实行定向收集，如科研成果材料向科研部门收集，残疾材料通过医院鉴定部门收集等。
（2）定时收集。
根据单位的工作活动规律定时收集，如评定职称，“三八”表彰红旗手，“五一”劳动奖章，“七一”表彰优秀共产党员，相对固定的时间职工体检等，这些活动都会产生大量的人事资料，这就要求人事档案人员要掌握单位的工作活动规律和人事档案的产生特点，及时收集新产生的人事档案材料，要求档案人员有广阔的视野，慎密的思维、严谨的办事作风，做事绝不拖拉，绝不失去任何一次收集档案材料的机会。要求档案人员要经常了解和掌握形成干部档案材料源的信息，沟通渠道建立联系制度，不失时机地向形成材料的部门收集应归档的材料。如演讲和学术报告，先进事迹表彰，成果鉴定，工作推进，学术交流等。
（3）追踪收集。
根据现有档案或掌握的线索，将一次事件或一项活动中形成的与当事人有关的人事材料收集齐全。如工伤事故，会形成事故调查、复查、取证、当事人的医疗情况、伤残情况、鉴定情况、补偿情况，形成一系列的材料。在实际工作中，每项活动都会形成一套专门的一系列的材料。
综上所述，新时期人事档案的收集重点应与时俱进，注重社会主义核心价值观，强调业绩突出，廉洁奉公，诚实守信。收集方法遵循横向与纵向收集的规律。只要人事档案管理人员善于学习，开动脑筋，积极进取就一定能把人事档案工作做好。
参考文献
[1]冯惠玲，张轩哲.档案学概论[M].北京：中国人民大学出版社，2001.
[2]肖秋惠.档案管理概论[M].武汉：武汉大学出版社，2009，（8）.
[3]陈智为，邓绍兴，刘越明.档案管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2008.
关键词：人事档案；收集重点；收集方法
中图分类号：F27
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）25009002
1 人事档案的内涵
档案是社会组织或个人在社会实践活动中形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。
人事档案是组织、人事管理部门或其他有关部门在人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历，品德才学和工作表现，以个人为单位组合起来，集中保存以备查考的文件材料。它亦是处理完毕的具有使用价值和保存价值的文件材料。
2 人事档案的收集
人事档案主要包括以下几方面的材料：
（1）各种履历材料。包括：履历表（书）、简历表、各类人员登记表、个人简历材料，更改姓名的材料。
（2）自传及属于自传性质的材料。
（3）各类鉴定、考察、考核材料。
（4）学历、学位、学绩、培训和专业技术情况的材料。
（5）政审材料。
（6）参加党团组织及其他社会组织的材料。
（7）奖励材料。
（8）处分材料。
（9）录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料。
（10）其他可供参考的材料。
3 新时期人事档案的收集重点
3.1 廉政材料
廉洁奉公是每个干部必须具备的优良品质，两袖清风理应成为每个干部的追求。风清气正灵魂高洁是党对干部最基本的要求。廉政材料包括“三严”、“三实”学习整改材料；年度廉政考核材料；子女自费出国经费来源材料；损公肥私、公款吃喝、挥霍浪费、贪污受贿的材料；借婚丧嫁娶之名，行敛财之实的材料；招标投标的材料；大型采购材料；土地出让的材料；租赁承包合同材料；建筑房屋材料；群众举报经核实无误的材料。
廉政材料的收集有利于帮助加强干部作风建设，亦可作为干部升迁的凭据之一。
3.2 业绩材料
业绩材料是考核和评价一个干部的重要依据和标准，也是一个干部德能勤绩的具体体现，看一个干部不能只看学历，唯学历论，亦不能只看品德，还要看他能干什么和干出什么，不能只看他嘴上说的，还要看他实际做的。空谈误国实干兴邦。对各级干部，特别是领导干部，必须把民主评议、民主推荐等群众认同的综合材料，反映业绩的动态材料，如工作情况和工作实绩，在近期重点工作中的表现及重大任务完成情况的考核、考察材料归入档案。对专业技术人员和管理人员，要将他的各级各类学术论文和科研技术成果，以及应用和推广成果的材料，工作中的实绩材料归入档案这也是档案动态性特征的体现。
3.3 诚信材料
诚实守信是中华民族的传统美德，人无信不立。“修身、齐家、治国平天下”，一切以信为根基，归档诚信材料是针对道德失范、诚信式微的现实而提出的。作为党和国家等公权机关的党政官员，对诚信应躬行践履，为人民群众树立榜样，自觉做道德楷模。如果一个人对党和组织缺少诚信，伪造学历，假编履历，欺上瞒下，偷税漏税，就表明他不是一个有信的人，这种人的所作所为更应纳入档案。
3.4 反映管理水平、工作能力、个性特征、道德操守、生活作风、心理素质、身体状况等方面的材料
在管理上，群众满意度是一个很重要的指标，若群众测评，满意度在90%以上，那表明该干部管理水平高，取得了骄人的成绩；若满意度在60%以下，那说明该领导是否要考虑调离该岗位，打分各项考核材料应归入档案。若单位领导在任职期内使单位的经济效益和社会效益双创佳绩，审计后得到充分肯定，说明该领导工作能力强，具体材料应归档。
另外，对身体状况欠佳人员的情况，如慢性病的诊断证明材料，重症患者的材料，精神病人的材料，都要详细记录进档案。
3.5 科技创新发明创造材料
科技创新是每位科技人员的立业之本，发明创造是他们梦寐以求的理想，实现中华民族的伟大复兴，科技创新更凸显重要性。科技人员以市场需求作为自己的研发目标，谋求可持续发展生态形策略，取得令人振奋的业绩，得到了社会的赞扬，群众的认可，这些理应纳入档案。科技人员贪大求广、浮报浮夸、虚列数据、夸大成果，甚至扭曲事实、颠倒黑白给社会和人民群众带来损失，这种现象亦不能忽视，应归档。
4 新时期人事档案的收集方法
人事管理人员收集档案需单位领导统筹协调各位部的关系，给予大力支持。首先领导要高度重视档案工作，要具有强烈的档案意识，要求主要领导亲自分管，选派政治上可靠，业务能力精湛，责任心强的工作人员从事人事档案工作。杜绝“说起来重要，排起来次要，忙起来忘掉，用起来需要”的状况。需要让各部门通力合作，使档案工作始终处于有计划，有安排、有行动的有序运转状态。
4.1 纵向收集
依时间发展顺序连续不断地进行收集，如以下材料：
毕业学校（求学经历）材料，参加工作（工作经历）材料、加入党团组织材料、职务职称材料、政审材料、考核材料、自传材料、考察材料、调配材料、任免材料、奖惩材料、录用材料、鉴定材料、科研材料、各种代表会材料、工资待遇材料，出国出境材料、残疾材料、其他材料。
4.2 横向收集
（1）定向收集。
根据人事档案的来源进行定向收集。人事档案材料的形成情况错综复杂，既有在个人活动中形成的，又有在各部门人事活动中形成的，致使人事档案材料分散在部门和个人手中，应根据个人经历和社会实践活动的实际情况，向经常产生人事档案资料的一定单位和部门实行定向收集，如科研成果材料向科研部门收集，残疾材料通过医院鉴定部门收集等。
（2）定时收集。
根据单位的工作活动规律定时收集，如评定职称，“三八”表彰红旗手，“五一”劳动奖章，“七一”表彰优秀共产党员，相对固定的时间职工体检等，这些活动都会产生大量的人事资料，这就要求人事档案人员要掌握单位的工作活动规律和人事档案的产生特点，及时收集新产生的人事档案材料，要求档案人员有广阔的视野，慎密的思维、严谨的办事作风，做事绝不拖拉，绝不失去任何一次收集档案材料的机会。要求档案人员要经常了解和掌握形成干部档案材料源的信息，沟通渠道建立联系制度，不失时机地向形成材料的部门收集应归档的材料。如演讲和学术报告，先进事迹表彰，成果鉴定，工作推进，学术交流等。
（3）追踪收集。
根据现有档案或掌握的线索，将一次事件或一项活动中形成的与当事人有关的人事材料收集齐全。如工伤事故，会形成事故调查、复查、取证、当事人的医疗情况、伤残情况、鉴定情况、补偿情况，形成一系列的材料。在实际工作中，每项活动都会形成一套专门的一系列的材料。
综上所述，新时期人事档案的收集重点应与时俱进，注重社会主义核心价值观，强调业绩突出，廉洁奉公，诚实守信。收集方法遵循横向与纵向收集的规律。只要人事档案管理人员善于学习，开动脑筋，积极进取就一定能把人事档案工作做好。
参考文献
[1]冯惠玲，张轩哲.档案学概论[M].北京：中国人民大学出版社，2001.
[2]肖秋惠.档案管理概论[M].武汉：武汉大学出版社，2009，（8）.
[3]陈智为，邓绍兴，刘越明.档案管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2008.