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法律无法明确界定出每个社会成员对于环境资源的具体产权,社会成员通过自身感知和理解确定对环境资源的认知产权边界.因认知产权的交叉与冲突导致了在使用环境资源时产生了负外部性.自愿合作基础上认知产权的调整既不同于庇古方案,也不同于科斯方案,它为解决与环境资源有关的负外部性内部化提供了新的思路.文章从环境资源的认知产权出发,对自愿合作基础上认知产权调整的过程进行了模型分析.