“微调”博弈调控 难吹起房价泡沫

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  一年多来,国内三十多个城市对当地楼市政策进行了“微调”。5月楼市成交量也趋于回升,一时间人们对房地产调控的走向十分关心,“微调”博弈调控,是否会吹起新一轮的房价泡沫?
  近日,多家媒体传出消息,湖南在利率优惠、降低首付等方面采取措施,支持居民购买首套普通住房。随即,吹起楼市调控一池春水。两天后,湖南发改委又紧急表态否认,才令这场风波戛然而止。
  湖南决不是孤例,一年来,国内三十多个城市对当地楼市政策进行了“微调”。伴随着五月的楼市成交回暖,一时间人们对房地产调控的走向十分关心,是否会吹起新一轮的房价泡沫?
  
  博弈升级
  推出楼市“微调”政策的政府八仙过海,各显神通。日前,扬州市财政局、房管局联合发出通知,从7月1日起的一年内,该市个人购买成品住房将获得房屋合同价款4%~6%的政府奖励。重庆松绑公积金贷款,辽宁营口的“5000万元补贴公务员购买商品房”也传得沸沸扬扬,不过似乎都接受了此前佛山和芜湖的教训,都避开了中央的限购令,未引起中央强烈反弹。更聪明的如厦门、湖南政府,刚刚放出“微调”的风,随即否认,看看风向再定政策。
  据不完全统计,自2011来,先后有30多个城市出台了楼市“微调”政策。只有上海、芜湖等5个城市被紧急叫停,其余28个城市的“微调”政策仍在执行,政策“微调”内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。
  一时间,大家都在观望中央的态度。值得关注的是,在5月23日的国务院常务会议上,国务院总理温家宝依然强调,要稳定和严格实施房地产市场调控政策。这话被业内解读为:坚持限购为主的调控政策不动摇。
  事实上,半年多来央行几次下调存款准备金率,上半年国务院又数次提出经济稳增长,在此大背景下,楼市已开始量价小幅齐升。这期间,更严厉的全国性调控政策再没有出现,全国楼市进入了调控政策的发酵和观察期。所谓“政策底部”的特征开始逐渐显露。
  “不过这并不意味着房地产调控政策的基本方向发生了改变。”中国房地产学会副会长陈国强表示,当前政策是局部微调,大方向未变。
  “中央调控房地产的意向是明确的,中央接下来或许还可能出现严禁大项目的资金等流入房地产。”中房数据研究院执行院长陈晟也认为,“以前是连刚需一起端了,今年的基调是保住房刚需一族。”
  
  泡沫难起
  据中国指数研究院统计显示,5月监测的40个城市中,逾八成城市成交量环比上涨,重点城市中,北京、深圳、成都涨幅均超过30%,广州更是达到52.06%。
  “至于房价成交量放大,不是什么‘刚需’,而是投机资金再次入市抄底,完全是市场的炒作行为。但是,这种炒作行为,一是没热钱流入,二是没有权贵资本的推波助澜,仅仅依赖中小炒家加盟,支撑不了多久。”楼市独立评论家牛刀直言。
  对于楼市成交量飙升的原因,中指院研究副总监李国政则认为,“首先是由于政策“微调”,尤其是首套房贷利率的调整,对首次置业的自住性需求群体影响比较明显;此外是季节性因素,通常每年的三四月份是个成交量的小高峰;再者就是开发商的价格策略,目前热销楼盘往往采取了低价策略,采取‘以价换量’的战术。”
  “房价目前并不具备大涨的基础,政策见底了不意味着市场一定见底,也不意味着楼市将触底反弹。” 中国房地产学会副会长陈国强表示。
  房价除了受政策影响外,开产商的因素也至关重要。有数据显示,开放商五月拿地依然谨慎,环比同比都在下降。在刚需有限,限购、限贷并未松动的背景下,开发商不敢轻易尝试提价。
  中国指数研究院预计,未来楼市的成交量将在货币政策微调、供应量加大的背景下逐渐趋稳,但不会大幅上升,由于主要城市库存压力依然明显,因此价格仍将趋稳,即刻反弹的可能性不大。
  
  幻想松绑
  房地产的黄金暴利时期已经过去,开发商如等待戈多般在等待白银时代的到来。在存准金下调,经济稳增长,刚需反弹下,中央没有继续出台新的调控政策。地方政府在“微调”试探下期待调控政策松绑。
  “各地情况均有不同,预调、微调不是不可以,关键要看地方政府怎样把握尺度和运用什么方式去微调。只有在不踩红线,不碰触中央底线的情况下,一些做法才能得到中央认可。” 陈国强指出。
  “决策层已经显示出转变经济增长方式及调整经济结构的决心,希望中国经济摆脱对房地产市场的过度依赖。”中国社科院金融研究所研究员尹中立坦言。
  
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