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安全是民航运输的永恒主题。对终端区空域系统的运行进行安全评估，可以掌握其安全水平。指标体系的建立是安全评估的基础和前提，论文根据我国当前终端区空域系统运行特点，结合空管系统、航空公司系统、机场系统，对影响系统运行安全的主要因素进行分析、归纳、总结，建立了安全评估指标体系，并基于层次分析法及区间估计理论对指标体系进行优化，剔除了对系统影响较小的弱权重指标。该体系的建立有助于系统的管理者和使用者发现安全隐患，并制订相应措施，从而提高整个系统运行的安全。