调解,在法律和信访之外——多元化社区纠纷解决机制研究

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本文以上海市"李琴人民调解工作室"为例,系统论述了上海的新型民间调解组织在化解社区冲突和维护社会稳定中的作用。结合具体案例,本文提出在法律和信访之外的纠纷解决方案——以政府购买服务的人民调解是一种有效地解决群体性纠纷的方式,可以并值得向全国其他地区推广。中国尚处于法治建设的初级阶段和社会转型期,错综复杂的群体性纠纷难以完全通过司法途径解决,特别需要迅速联动各方协调沟通和解决矛盾的灵活机制。人民调解组织在这方面有极大的优势和开发利用的广阔空间。本文的实证研究和上海社区的经验提供了可资借鉴和推广的范例。
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