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笔者认为,各级人大常委会制约政府工作与支持政府工作是两个概念,二者不能混为一谈.首先,制约和支持是两个概念,监督具有法律渊源,而支持缺乏依据.《宪法》明确规定,国家行政机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督.《监督法》也规定:各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府的工作实施监督,促进依法行政、公正司法.