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本文试图分析在企业发展过程中遇到外部性问题时如何运用市场手段和非市场的手段来对市场外部性问题进行补救和校正, 提出在外部性框架结构下的解决外部性问题的运行机制, 使得在产生正外部效应时可以得到相应的补偿, 在产生负外部效应时会受到相应的制约, 从而使得社会福利达到最大化, 并最大可能实现福利的公平分配.