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林业产业是国民经济的重要组成部分。发展林业产业，是林业适应市场经济新形势、促进林业生态建设持续发展、保障林产品供给、解决“三农”问题、增加农牧民收入和全面建设小康社会的客观要求。为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》（中发（2003]9号）和自治区党委、政府《关于深化改革加快林业发展的决定》（内党发（2003]25号）（以下简称两个《决定》）精神，切实加强林业产业建设，促进我区林业生态建设持续、快速、协调、健康发展，并与《内蒙古自治区“十一五”林业生态建设规划》相衔接，特制定本纲要。