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摘要：军工企业物资供应工作始于物资需求的计划提出，它是物资采购的重要依据，重视和做好物资需求的计划编制是完成物资采购确保生产经营顺利进行的基础和保证。及时、准确、合理地制定物资需求计划和采购计划，是后续采购、进度、质量和成本控制的根本保证，管好了物资计划，就能收到事半功倍的效果。文章结合军工企业近年来的物资采购供应工作实际，分析了计划管理对物资采购的重要作用，指出了现阶段物资计划管理中存在的问题，提出了强化物资计划管理提升采购供应绩效的对策措施。
关键词：军工企业；管理体系；优化
1前言
物资需求计划管理是涉及军工物资使用单位、设计单位、主管部门、采购部门及监督部门的系统性工作，从军工物资供应的实际情况来看，物资需求计划的责任主体是需求计划单位，物资的准确与否，能否确保物资的适用性和经济性、安全性，都要通过相关单位部门的参与和审核、把关。如何通过多部门分工负责，分级分段管理、相互协调配合，共同做好军工物资需求计划管理工作，是当前物资供应部门必须面对的重要挑战。
2物资计划管理的作用
2.1合理的物资需求计划是采购正常实施的重要保障
物资采购供应的目的是买回质优价廉最适合需求的物资，制定物资需求计划不仅要解决买什么、买多少的问题，还要为买的对、买的好、买的值提供最基本的依据和方案。这就要求相关部门和人员在编制需求计划时，一要了解真正需要什么样的规格型号、相关技术参数，了解物资的特性、品质是否符合生产运行状况、环境条件等，编制要素准确、性能适用、安全可靠的物资计划；二要了解采购流程和相关规定，按规定的时间和要求提报计划，为采购预留合理的采购时间；三要了解市场情况，摸清市场价格、资源情况，在恰当的时间、合适的批量提报合理的计划，为采购部门抓住采购时机、增强竞争性和进行价格决策提供条件。
2.物资需求计划是提高采购效益的关键。
需求计划的准确、及时，可以大大提高采购效率，降低采购成本。物资需求的准确、及时，可以使业务人员有充足的时间寻找可靠的资源，用较低的价格买到性价比较优的产品。
2.3需求计划标准化是提高采购效益的重要内容。需求计划标准化，一方面是指用途相近物资规格型号、品牌、技术参数等统一，另一方面是指计划要素提报程序规范。按标准化要求制订需求计划才能有利于集合需求，形成采购批量，增加采购资源获取能力；需求计划标准化才能准确描述物资，有利于进行价格构成分析，挤压价格水分，提高价格决策水平；需求计划标准化才能为采购部门编制科学合理的采购方案，为实施招标采购、框架协议采购提供条件。
2.4物资需求计划是提升采购专业化水平的重要方面
需求计划管理部门提前介入需求形成过程，对采购组织与实施负责。作为物资计划人员，强化需求分析职能，研究市场资源状况，确定合理采购时机、采购数量、采购方式及储备额度，是计划人员必备的责任和态度。提高物资需求的预测和掌控能力，就必须积极主动地按照物资采购计划实施采购，通过对BW、ERP、电子商务等信息管理系统进行数据分析，掌握常规用料和工程用料的采购规律，分析市场行情，规避市场风险，减少盲目性，使物资供应工作有条不紊地进行。
3现阶段需求计划存在的问题
3.1物资需求计划与实际需求不符
军工各单位所需物资各类多，规格型号复杂，计划员很难在短时间内对所分管大类物资的产品的性能、原理、构造等有充分的感性和理性认识，对现场设备的运行和产品的参数不了解，因此在用户提报初期，很难发现计划中存在的问题。计划人员在做采购计划时，没有太多的时间和精力去对市场进行调研、分析价格，对解决问题和方法的能力有限，间接地对计划编制的质量和水平造成了影响，延长了采购周期。
3.2物资需求计划要素不准确，提报不及时，标准化低
部分物资需求单位提报的物资要素不全、不准或用替代物资编码，需求计划随用随报，物资规格型号不统一等导致物资供应无法在恰当的时间采购到所需的物资。计划提报的不及时，不仅会造成采购被动，变相地增加采购工作量，而且对产品质量的控制加大了难度，增加了采购成本，破坏了合理的采购周期，难以保证生产经营和工程建设需要，导致生产停车或工程建设工期延滞。采购不适用的物资或不能按时交货，就会造成采购物资不能用于生产，形成积压，造成国有资产浪费。
3.3用户提报计划零星、变更频繁
用户提报需求计划时对物料的型号、标准、品牌、使用方向等不具体核实，随意性太大，计划零星、分散，标准化、准确率程度太低，同一品种物资重复、多次提报，月月提报，不能形成批量采购，造成计划人员频繁的改代、沟通联系，采购批次增加，大大降低了采购的工作效率，提高了采购成本。
4提升物资计划管理水平的途径
4.1加强对计划人员的业务培训
围绕流程再造、精细管理，进一步加强计划业务人员的专业知识和操作技能的教育培训。重点是进行物资供应管理制度、电子商务、ERP制度及相关专业知识、技能的学习。通过强化业务学习，优化知识结构，提高計划人员准确把握市场脉搏的能力，科学预测物资消耗规律和物资储备的能力，分析市场，掌握物资成本构成的分析能力，努力提高计划编制水平和服务质量。
4.2加强对物资需求计划的管理考核
重点考核需求计划提报及时率、准确率，需求计划核销及时率，并加大对年度、季度计划的检查和考核。进一步统一、规范计划考核指标的统计范围和标准，提高计划统计的准确率，为计划考核提供准确的依据。
4.3建立急用料跟踪制度
有关部门要按规定从严审核物资计划的提报，对急用料计划进行跟踪落实，建立相关的考核制度。监督、检查急用料物资是否确属急料，还是人为造成。对于因对本单位生产需求缺乏掌握而形成的急用料，要督促相关人员分析物资需求规律，及时掌握生产经营情况，及早介入物资需求形成过程，及时编制需求计划；对于人为因素造成的急料计划，要严格考核，及时改进。
从“等需求计划”向主动“促需求计划”转变。前移供应服务，及早介入项目前期，参与需求形成过程，加强项目进度跟踪，强化保供服务的前瞻性和计划性。通过参加军工生产协调会、需求单位业务例会，组织供需技术交流会、计划对接会等方式，加强与军工机动、设计、生产、工程、技术部门的协同配合，及时了解生产动态，掌握物资需求信息，切实保障了军工生产建设、重点工程项目物资的安全、及时、经济供应。
4.5建立协调沟通机制
物资供应部门要业务重心前移，建立提前介入物资需求计划编制的工作机制。物资计划人员应充分发挥管理和专业优势，在需求计划形成前，主动了解生产计划，掌握物资需求情况，及早进行计划对接，了解市场价格、资源情况，为采购提供重要物资信息。
5结束语
加强和改进物资需求计划管理是一项系统性、全流程、全方位的工作，要求物资需求单位、设计单位、主管部门和物资供应单位通力协作、各负其责，从计划形成、提报、审核、采购等全面实施物资采购标准化、规范化、流程化、电子化，大力推进物资科学理性采购，为经营提供高效的物资供应保障。
参考文献：
[1]樊钎铱，穆孝天，李岚.市场化条件下军队物资采购中的权力寻租行为分析[J].军事经济研究，2016（10）：25-27.
[2]王超.军队和政府采购评标方法对比研究刍议[J].招标采购管理，2017（8）：30-33.
关键词：军工企业；管理体系；优化
1前言
物资需求计划管理是涉及军工物资使用单位、设计单位、主管部门、采购部门及监督部门的系统性工作，从军工物资供应的实际情况来看，物资需求计划的责任主体是需求计划单位，物资的准确与否，能否确保物资的适用性和经济性、安全性，都要通过相关单位部门的参与和审核、把关。如何通过多部门分工负责，分级分段管理、相互协调配合，共同做好军工物资需求计划管理工作，是当前物资供应部门必须面对的重要挑战。
2物资计划管理的作用
2.1合理的物资需求计划是采购正常实施的重要保障
物资采购供应的目的是买回质优价廉最适合需求的物资，制定物资需求计划不仅要解决买什么、买多少的问题，还要为买的对、买的好、买的值提供最基本的依据和方案。这就要求相关部门和人员在编制需求计划时，一要了解真正需要什么样的规格型号、相关技术参数，了解物资的特性、品质是否符合生产运行状况、环境条件等，编制要素准确、性能适用、安全可靠的物资计划；二要了解采购流程和相关规定，按规定的时间和要求提报计划，为采购预留合理的采购时间；三要了解市场情况，摸清市场价格、资源情况，在恰当的时间、合适的批量提报合理的计划，为采购部门抓住采购时机、增强竞争性和进行价格决策提供条件。
2.物资需求计划是提高采购效益的关键。
需求计划的准确、及时，可以大大提高采购效率，降低采购成本。物资需求的准确、及时，可以使业务人员有充足的时间寻找可靠的资源，用较低的价格买到性价比较优的产品。
2.3需求计划标准化是提高采购效益的重要内容。需求计划标准化，一方面是指用途相近物资规格型号、品牌、技术参数等统一，另一方面是指计划要素提报程序规范。按标准化要求制订需求计划才能有利于集合需求，形成采购批量，增加采购资源获取能力；需求计划标准化才能准确描述物资，有利于进行价格构成分析，挤压价格水分，提高价格决策水平；需求计划标准化才能为采购部门编制科学合理的采购方案，为实施招标采购、框架协议采购提供条件。
2.4物资需求计划是提升采购专业化水平的重要方面
需求计划管理部门提前介入需求形成过程，对采购组织与实施负责。作为物资计划人员，强化需求分析职能，研究市场资源状况，确定合理采购时机、采购数量、采购方式及储备额度，是计划人员必备的责任和态度。提高物资需求的预测和掌控能力，就必须积极主动地按照物资采购计划实施采购，通过对BW、ERP、电子商务等信息管理系统进行数据分析，掌握常规用料和工程用料的采购规律，分析市场行情，规避市场风险，减少盲目性，使物资供应工作有条不紊地进行。
3现阶段需求计划存在的问题
3.1物资需求计划与实际需求不符
军工各单位所需物资各类多，规格型号复杂，计划员很难在短时间内对所分管大类物资的产品的性能、原理、构造等有充分的感性和理性认识，对现场设备的运行和产品的参数不了解，因此在用户提报初期，很难发现计划中存在的问题。计划人员在做采购计划时，没有太多的时间和精力去对市场进行调研、分析价格，对解决问题和方法的能力有限，间接地对计划编制的质量和水平造成了影响，延长了采购周期。
3.2物资需求计划要素不准确，提报不及时，标准化低
部分物资需求单位提报的物资要素不全、不准或用替代物资编码，需求计划随用随报，物资规格型号不统一等导致物资供应无法在恰当的时间采购到所需的物资。计划提报的不及时，不仅会造成采购被动，变相地增加采购工作量，而且对产品质量的控制加大了难度，增加了采购成本，破坏了合理的采购周期，难以保证生产经营和工程建设需要，导致生产停车或工程建设工期延滞。采购不适用的物资或不能按时交货，就会造成采购物资不能用于生产，形成积压，造成国有资产浪费。
3.3用户提报计划零星、变更频繁
用户提报需求计划时对物料的型号、标准、品牌、使用方向等不具体核实，随意性太大，计划零星、分散，标准化、准确率程度太低，同一品种物资重复、多次提报，月月提报，不能形成批量采购，造成计划人员频繁的改代、沟通联系，采购批次增加，大大降低了采购的工作效率，提高了采购成本。
4提升物资计划管理水平的途径
4.1加强对计划人员的业务培训
围绕流程再造、精细管理，进一步加强计划业务人员的专业知识和操作技能的教育培训。重点是进行物资供应管理制度、电子商务、ERP制度及相关专业知识、技能的学习。通过强化业务学习，优化知识结构，提高計划人员准确把握市场脉搏的能力，科学预测物资消耗规律和物资储备的能力，分析市场，掌握物资成本构成的分析能力，努力提高计划编制水平和服务质量。
4.2加强对物资需求计划的管理考核
重点考核需求计划提报及时率、准确率，需求计划核销及时率，并加大对年度、季度计划的检查和考核。进一步统一、规范计划考核指标的统计范围和标准，提高计划统计的准确率，为计划考核提供准确的依据。
4.3建立急用料跟踪制度
有关部门要按规定从严审核物资计划的提报，对急用料计划进行跟踪落实，建立相关的考核制度。监督、检查急用料物资是否确属急料，还是人为造成。对于因对本单位生产需求缺乏掌握而形成的急用料，要督促相关人员分析物资需求规律，及时掌握生产经营情况，及早介入物资需求形成过程，及时编制需求计划；对于人为因素造成的急料计划，要严格考核，及时改进。
从“等需求计划”向主动“促需求计划”转变。前移供应服务，及早介入项目前期，参与需求形成过程，加强项目进度跟踪，强化保供服务的前瞻性和计划性。通过参加军工生产协调会、需求单位业务例会，组织供需技术交流会、计划对接会等方式，加强与军工机动、设计、生产、工程、技术部门的协同配合，及时了解生产动态，掌握物资需求信息，切实保障了军工生产建设、重点工程项目物资的安全、及时、经济供应。
4.5建立协调沟通机制
物资供应部门要业务重心前移，建立提前介入物资需求计划编制的工作机制。物资计划人员应充分发挥管理和专业优势，在需求计划形成前，主动了解生产计划，掌握物资需求情况，及早进行计划对接，了解市场价格、资源情况，为采购提供重要物资信息。
5结束语
加强和改进物资需求计划管理是一项系统性、全流程、全方位的工作，要求物资需求单位、设计单位、主管部门和物资供应单位通力协作、各负其责，从计划形成、提报、审核、采购等全面实施物资采购标准化、规范化、流程化、电子化，大力推进物资科学理性采购，为经营提供高效的物资供应保障。
参考文献：
[1]樊钎铱，穆孝天，李岚.市场化条件下军队物资采购中的权力寻租行为分析[J].军事经济研究，2016（10）：25-27.
[2]王超.军队和政府采购评标方法对比研究刍议[J].招标采购管理，2017（8）：30-33.