【摘 要】
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在我国,虽然各类公共服务的政策源于中央的“顶层设计”,但真正落实却依赖于各地、各级政府因地制宜的创造性执行,就此而言,地方政府的创新水平就成为了地方公共服务供给能力
【机 构】
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复旦大学国际关系与公共事务学院,南开大学周恩来政府管理学院
【基金项目】
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教育部哲学社会科学研究重大攻关项目(17JZD029);教育部哲学社会科学研究重大攻关项目(18JZD047)
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在我国,虽然各类公共服务的政策源于中央的“顶层设计”,但真正落实却依赖于各地、各级政府因地制宜的创造性执行,就此而言,地方政府的创新水平就成为了地方公共服务供给能力的标志,但这种创新的生成并非随心所欲,它依赖于科学的机制。论文在构建环境-过程理论框架的基础上,以 J区行政服务中心“惠企一码通”项目的创建过程为例,希望藉此廓清“创新为何生成?如何生成?”的问题。从案例解构结果来看,地方公共服务创新生成是由议题建构、方案设计和方案实施多阶段构成的政治过程,反映了不同行动者在特定时空场域中的多重博弈和策略性互动
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