行业文化如何实现硬管理与软约束的统一

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  【摘要】有凝聚力的行业文化,是行业可持续发展的基本驱动力,是行业管理的灵魂和核心。在当前的文化研究中,对企业文化比较重视,行业文化还没有得到应有的培育和规范。而行业文化则具有更大的覆盖面,更强的传承性和社会效应。
  【关键词】行业文化 内涵 行业建设
  
  行业文化,是精神文明建设的重要内容,是社会文化的有机组成部分。一个有凝聚力的行业文化,既是行业可持续发展的基本驱动力,又是行业管理的灵魂和核心。在当前的文化研究和实践中,对企业文化比较重视,对行业文化还没有得到应有的培育和规范。事实上,行业文化则具有更大的覆盖面,更强的传承性和社会效应。
  企业文化与行业文化
  企业文化。企业文化是企业经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、企业发展目标的总和,是一种人性化的隐性管理方式,强调在建立共同的远景和价值观后,通过组织氛围的建立,良好工作环境的塑造,使每个员工都自觉地努力工作。企业文化是一种新的管理理论和管理模式,引入到我国大概有二十年左右的历史,它随着我国企业改革的深入而不断深化,伴随着社会主义市场经济体制的发展而不断创新。
  行业文化。文化分布、蕴涵于人类社会的各领域,反映在行业中即是行业文化。行业文化,是一个行业在长期运行过程中形成的价值观念、行为方式、行为规范。一个行业一旦形成某种文化,就会成为行业员工的理念,并形成行业特色,如我国石油行业的“铁人精神”,卫生行业的“白衣天使”,教师行业的“园丁”、“红烛精神”;英国科研行业的原创文化,德国制造行业的精密文化,瑞士旅游行业的服务文化等。
  行业文化的核心是对行业使命、行业规范、行业荣誉感、行业礼仪的自觉体认和自愿遵从。如果说文化作为一种“软实力”,日益成为一个国家和地区综合实力的重要组成部分。同样,一个行业的文化发达程度和特质内涵,也深刻地影响着行业的发展模式、制度选择、政策取向以及各种资源开发和生产要素组合的水平,也就深刻影响着行业发展的速度、质量和水平。上世纪90年代初期,我国石油、化工、铁道、邮电、商业等行业,开始重视本行业的文化建设。近年来,金融保险、医药卫生、旅游服务等行业也积极推进行业文化建设。
  企业文化与行业文化的关系。首先,二者是一脉相承的,企业文化是行业文化的一部分,行业文化的本源是行业中的企业文化,它在相当程度上决定企业文化的本质特征。其次,企业文化是对行业文化的扩展和深化,企业间有类型、性质、规模、人员结构等差异,对行业文化规范、理念、特性的重构和再造是有区别的,是一个企业独特的精神和风格的具体反映;同时,任何企业都不可能在封闭的状态下进行文化创造,跨行业的企业文化交流、变革和创新是很普遍的,企业文化这种跨行业、跨文化的交流,丰富了行业文化的内涵,为行业文化的发展注入了生机和活力。
  行业文化建设的意义。首先,行业文化建设,对构建和谐行业发展环境具有化解矛盾、凝聚力量的重要作用。行业文化深刻地影响着行业发展,建立具有号召力、凝聚力的价值体系、完备的制度体系、规范的行业行为等行业文化,才能营造和谐行业环境。第二,行业文化具有导向功能,它以高度概括富有哲理性的语言,明示着行业发展目标方向。第三,行业文化具有激励、凝聚功能。它赋予企业共同目标、理想、志向期望,增强行业向心力。第四,行业文化建设有助于政府行业政策的制定和执行。政府在制定行业政策前,对某一行业所持有的价值观念、信念及其行为方式有深刻的了解,制定的政策的质量才有保证。第五,行业文化建设有助于丰富和发展社会文化生活。
  行业文化建设的内涵
  行业文化建设的三个层面。文化作为一个概括人类活动本质的概念,有它特定的内涵和系统。行业文化,按照由外到内的顺序,可划分为三个层面:
  行业文化的物质生产层面,指人改造自然的存在物而构成的现实生产力及其生产成果,具体表现为环境文化,并借助环境效应,对职工进行潜移默化的熏陶。一是空间环境文化,是指行业的硬件设施、外部形象等。二是行为环境文化,即严肃风纪,待人接物文明礼貌等。环境文化是无所不在、无时不在的诱导者、监督者,是无形的学校,它能为工作的正常开展营造良好的氛围。它是文化的物质形态,因而被称作行业的物质文化。
  行业文化的制度行为层面,也称作管理文化。管理文化可分为硬性管理文化和软性管理文化。前者主要是指制度建设,工作目标制度、廉政制度、岗位责任制等;后者是指教育管理制度、公开办事制度、跟踪检查制度、违纪处罚制度等,重视人的因素。二者有机结合,相辅相成,既有约束,又有激励。这种文化构成人们社会交往的规范,因而被称作行业的制度文化,有时也被称作规范文化。
  行業文化的心理层面,主要指人们的价值观念、心理模式、宗教信仰等,这一层面反映的是人的内心世界,如,行业远大理想、崇高使命、强烈社会责任感、始终如一的经营理念、价值观念等,是行业文化建设的核心和升华。它常常表现为指导人们思想行为和确立思维方式的一些原理、理论体系,被称作行业的精神文化。
  行业文化建设三个层面之间的相互关系。在行业文化的系统中,物质文化和制度文化反映、并受制于精神文化,是精神文化的折射。其中物质文化要靠精神文化去推动,制度文化还要靠精神文化去建构和评价;精神文化体现不同文化的独特的心理结构,是系统中最深层、最具稳定性和最有决定力的因素,是整个行业文化系统的核心。然而,精神文化不能独立存在,它需要一定的载体,它只能通过物质和制度的形式表现出来。这些物质和制度体现人的精神心理和精神世界,因而成为行业文化的重要部分。
  行业文化与行业管理,相互包容、互促共赢。从广义上讲,管理是一种文化,文化亦包含管理;就狭义而言,管理总是被一定的社会文化所影响,社会文化是管理的母体,它不断地为管理活动注入生命的因素;同时,行业文化的产生、发展与创新又与行业的管理活动息息相关。行业文化对行业管理起保证作用,最大限度地消除行业目标实现过程中的思想阻力。行业文化对行业管理起导向作用,行业要发展,观念是先导,只有充分运用行业文化的导向作用,才能推进行业向前发展。
  行业文化是最高境界的管理行为模式。行业文化是“硬管理”与“软约束”的有机统一。“硬”表现为对规章制度的建设,对文化环境的创建;“软”表现在重视创造风气,树立行业精神,培育价值观念,加强感情投资。“硬管理”通过严格的规章制度和操作规程对人进行硬性管制。重视使用计划、组织、指挥、监督等“硬”职能;“软约束”通过不断满足人的社会需要来调动积极性。重视使用激励、沟通、教育、疏导等“软”职能。
  如何进行行业文化建设
  行业文化建设的着力点是建立与行业管理理念相一致的制度文化和行为文化。行业文化渗透于行业的组织结构、规章制度和职工的行为之中,是行业独特的内涵、素质和风格,是一个行业的灵魂和持久动力。
  正确认识和把握行业文化建设。首先,要把行业文化建设作为一件大事切实抓好。行业文化是一个行业内部隐含主流价值观、态度、做事方式的反映。这种反映,可以使一个行业保持相对长期稳定与繁荣,也可以使一个行业短时间内走向灭亡。因此,行业文化建设决不是一件小事情,要作为大事切实抓好。其次,不要操之过急。行业文化建设又是一个循序渐进的过程,行业文化本身无形,需要长期积累、沉淀和不断发展完善,这就要求我们不能操之过急。再次,不可急功近利。行业文化本身虽然不为行业利润服务,但良好的行业文化,必定会为行业提供巨大发展支持和发展空间。如果将文化建立在单纯利益之上,往往会导致急功近利文化。这就要求以一个很高的觉悟,正确理解行业文化某些层面上对牟取私利的限制。
  注重培养行业精神。一个人有一种奋发向上的精神,可以做出优异的成绩;一个团体有一种同舟共济的精神,可以干出引人注目的事业;一个行业有一种生生不息的精神,可以走上繁荣发展之路。要培育具有鲜明行业特色的行业文化,培育和凝炼行业精神,确立行业规范,弘扬行业作风,充分扩大先进行业文化的影响力和带动力。行业精神是一个行业发展的历史沉淀,是行业价值理念的体现,是行业生存、发展、前进的精神力量,是被行业职工所认同的先进意识,这种意识具有强大的凝聚力、感召力、引导力和约束力,能够增强行业的自豪感、荣誉感。
  加强行业制度文化物质文化建设。行业制度健全,才能更有效地规范行业企业行为,进而赢得客户市场,赢得竞争优势。要制定完善行业准入制度、行业规章制度,严格行业纪律,明确奖惩标准、奖惩工作程序等。对于行业内不按制度执行,破坏行业发展者要进行惩戒,维护行业良性发展运行。要更加着重于以各种灵活形式,将行业先进技术、先进经验进行介绍交流,促进本行业技术进步资源基础。
  不断创新和发展行业文化。不断拓展行业文化建设的新思路,做到文化与管理一体,内化与固化结合,隐性与显性相融,将行业文化内化到行业的管理理念和职工的思想意识中去,渗透到行业管理制度和职工行为规范中去,体现在行业整体形象和职工个体形象之上。(作者为淮安信息职业技术学院原党委副书记、副院长、教授)
  
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