1月9日，《烟草控制框架公约》在中国生效5周年。这份由世界卫生组织192个成员一致通过、2005年生效的公约，是首个限制烟草的全球性公约。它目前已有170多个缔约方，涵盖全球86％的人口，为在全球控制烟草危害、共同维护人类健康提供了法律框架。
　　公约生效后，缔约方各显神通，从提高烟草价格和税收，到禁止烟草广告，从在烟盒上标明“吸烟危害健康”警示，到在公共场所全面禁烟，一波波运动可谓轰轰烈烈。那么，控烟措施见效了吗？关键还要看能否在制度约束和社会心理方面“动真格”。
　　在英、法等欧洲国家，学校、体育场、火车站等人群聚集的公众场所以及一些餐馆和咖啡厅，如果有人吸烟，就有可能被“请”出门去或被罚款，烟民几乎成了“惊弓之鸟”。
　　在欧洲和巴西，烟民会发现烟盒上三面都有黑框提示：“吸烟严重损害你和周围人的健康”，“香烟中含苯、亚硝胺、甲醛和氰化氢”等等。在一些国家和地区，烟盒上有三分之一以上的地方必须标有明显的“吸烟有害”警示图案。
　　提高烟价的效果也不错。欧洲不少国家烟民抱怨已记不清香烟的提价次数。政府部门早就说了，为了控制烟草消费，就要不断增税，让香烟越来越贵。于是，囊中羞涩的烟民开始考虑戒烟。
　　一些国家的明星还主动做广告，鼓励禁烟，逐渐使吸烟不再成为“时尚”象征。在美国，在公共场合抽烟时常遭到“白眼”，社会对此已不宽容。
　　除敲打烟民，烟草商也成为很多国家政府与媒体的“关照”对象，因为如果任由烟草公司强力推销，政府和社会的反吸烟宣传与措施很可能前功尽弃。目前，美国、欧盟、中国等都禁止在电视、广播和报纸等媒体上做香烟广告。
　　控烟措施多种多样，哪一样都不能光说不练。只有切切实实采取具体行动的国家，才能更有效地“驱走”烟雾。世卫组织无烟草行动负责人道格拉斯•贝彻尔说，在一些已采取严格控烟措施的国家中，烟草消费量减少了16％。
　　沒有了“酷”感，没有了尊严，烟民似乎很“受伤”；没有了烟民数量的增加，没有了广告宣传，烟草商贡献的税收可能会降低。那么，控烟在经济上“值”吗？
　　世卫组织2009年全球烟草流行报告显示，因为二手烟的危害，每年导致约60万人早亡，无数人罹患致残和毁形性疾病，每年造成数百亿美元经济损失。据估计，烟草使用每年要夺去超过500万个生命，其中大部分来自低收入和中等收入国家。如果这一趋势得不到遏制，到2030年每年死于烟草的人数将增加到800万以上。据世界银行统计，每年全球因吸烟造成的医疗花费、劳动力损耗及火灾等损失达2000多亿美元。
　　可以说，吸烟危害的已不仅仅是健康。控烟到底是否“值得”，答案已不言而喻。
　　（新华社北京1月8日电）
　　
　　（科技日报）