拯救中国微车的“红处方”

来源 :中国汽车市场 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fan20090603
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  日前,世界疆土最大,石油资源最丰富、人口相对较少的俄罗斯政府在考虑对低排放的小型汽车减税。
  据美国汽车数据公司公布的数据,2008年第一季度,美国汽车市场上大型SUV的销量同比减少28%,小型车的销量则上涨了32%。
  日本汽车工业协会日前汇总的调查结果显示,由于重视汽车的燃油经济性,一半以上的日本汽车消费者在考虑购置微型车。
  在法国,小排量、更环保的家用新车十分畅销,2008年4月份销量比去年同期增长28%。而包括宝马5系和奔驰E级在内的大排量豪华轿车销量同比下降10%。
  
  “油老虎”横行国内
  
  近年来,国际各大汽车企业纷纷将重点转向小型车的生产。据悉,通用计划在未来18个月推出的14款汽车中,有13款属小型车或混型车。日产将委托与法国雷诺合作的俄罗斯小型车厂商生产日产品牌小型汽车,而日产本土追滨工厂也将于近期重新开始向欧美等海外市场出口Cube小型汽车。前不久,大众汽车公司总裁兼首席执行官马丁·文德恩曾表示,将主要通过推广小型车来达到2015年将大众在美国的销量由2008年的30万辆提升至100万辆的目标。
  由于跨国集团让中国人消费高价大排量车的愿望未受阻拦,在华合资汽车企业纷纷推出大排量汽车。据统计,今年1—5月份,全国轿车销量221.30万辆,同比增长18.3%,而大排量SUV销量达20.01万辆,同比增长50%。据中国进口汽车贸易有限公司的数据显示:一季度全国累计进口汽车10.2万辆,同比增长72%。其中,进口大排量豪华品牌车的销量高速增长,7个品牌平均增长幅度达82%,而雷克萨斯则以9679辆的销售数量位居首位。
  据全国乘用车联席会副秘书长崔东树统计:2008年轿车大排量化趋势仍在延续,08年的轿车平均排量又比07年同期有1%的上升。轿车排量在1v5L以下车型的市场份额均在下降,而中大排量车型的市场份额涨跌互现。其中1.5L、1.6L、2.3L-2.5L、1.8T-2.0T市场的需求增长速度较快。
  
  无限制性消费政策成小型车遇冷主因
  
  不难发现,国人身份地位的体现对小排量车的生存带来巨大的压力,在政府相关政策不变的情况下,微型车的灾难性危机将是持久和严重的。政府虽然大力鼓励小排量车的发展,但近些年出台的很多具体政策不仅没有支持小排量车的倾向,反而是抑制小排量车的发展。如新消费税政策在06年出台后,至今仍严重打压微车市场,迫使自主品牌微车厂家采取简单升级排量的方式实现性能的提升。像目前1.3L以下的萎缩和1.5L以上(含1.5L)的高增长也同样是新消费税政策直接影响的负面结果。
  日前,汽车市场分析专家饶达指出:“三年多来,进口SUV连续‘井喷’式的增长。去年进口SUV数量超过了进口轿车,今年一季度进口SUV超过了全部进口汽车的50%,增幅超过了100%。究其最根本的原因是,当今是社会改造汽车的时代,我国对汽车的税收政策严重滞后,时至今日中国基本没有引导汽车消费的财政政策体系,仍处于鼓励无节制消费的阶段,这比发达国家落后了30多年。”
  中国对汽车收取的税费在汽车生产大国中是最低的,而且在乘用车中,大车与小车的税率标准基本一致,这种政策实质上是打击小车消费,鼓励大车消费。同时我国汽油的价格按体积计算比国际市场的石油价格还低,在石油净进口国中我国的油价最低,到5月初,中国的汽油平均价格仅为德国汽油平均价格的30%。今年国家对炼油企业的补贴将达千亿元,而他们的利润还会大幅下降,这就进一步削弱了油价上涨带来的市场杠杆作用。
  我国使用大排量轿车和高油耗的SUV的费用在汽车大国中是最低的。如汽车大国都收取燃油税,我国没有实施;汽车大国的汽车税,微型车与最豪华车相差8-20倍,我国的车船税额相差不到一倍;我国没有对豪华车征收奢侈品税。加上中国人买车要显示身份、地位、财富的心理越来越重,这一切是乘用车市场极不正常现象的最根本原因。这些给国家的发展、税收和就业带来的消极影响决不能低估,同时也不符合国家的发展战略。在输入型通货膨胀的影响下,目前可行的引导汽车消费的财政政策是修改每年要交的车船税,因为它对CPI的影响几乎为零。但是政府官员极少买小型车,修改车船税他们要多缴税,据了解这个问题还没有提到政府工作议程上来……
  
  “油老虎车税法”助力小型车发展
  
  眼下,我国正在快速进入富裕的汽车化社会,很多人对财富的追求越来越显现化,豪华SUV、高价进口大排量是身份的象征。而欧美部分国家的风尚已经转为环保时尚,驾驶环保车成为个人品味和社会责任的象征。随着世界石油危机的再次重来,我国耗能大的汽车行业,必然受到强烈冲击,这将会对我国汽车行业产生致命甚至是毁灭性的打击。如果我们只生产大排量车,继续沿袭传统汽车发展方式,资源和环境支撑将难以为继。尽管政府出台了鼓励小排量车发展的一些政策,但是效果甚微,小排量车的市场占有率不升反降。
  鼓励推动小排量车发展的政策配套措施是对小排量汽车给予税务等方面的奖励政策,如尽快实施真正的《微型车法》,通过法律确立对购买和使用小型汽车在减税、减费等政策上具体支持的举措。如在牌照发放、养路费、停车费等方面给予更多优惠,并效仿美国的“油老虎车税法”,对大排量、高油耗汽车施以重税。从抑制层面上主要在购买环节中,调整消费税率、征收奢侈税等;在使用环节中,尽快实施燃油税等。
  与此同时,国内各汽车制造企业也应加快技术进步,对小型车的质量和物理性能加以改进升级,增加小排量汽车的产量,以达到推广环保车型的目的与推动节约型社会的形成。我国的汽车工业必须坚持走小排量、节能型汽车的道路,这对于保障国家能源安全和社会经济稳定具有十分重要的经济意义和政治意义。
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