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区际司法协助是指复数法域国家内，一地区的法院应另一地区的法院或者有关当事人的请求，而代为进行的某些诉讼行为。内地和香港之间民商事司法协助，主要包括：文书送达、调查取证、相互承认和执行对方判决。目前存在问题是法律的规范化已大大落后于实践，各地法院亦落后于广东。主要问题有二：一是送达公约，实用不大；二是送达协议，偏狭偏少。一九九七年后，拟应以一国两制为指导方针，基本法为法律依据，借鉴国外有益经验，参照有关国际惯例，总结两地现行民商司法协助的司法实践，制定规范性文件。