对于十八大报告中提出的“深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，发展多层次资本市场”，普通投资人可能难以一下子捕捉其中的投资机会，但经过证监会主席郭树清的一番转化，就指出了明确的三大板块：科技创新、现代农业、社会保障。
　　首先，相比于十七大报告单纯“发展各类金融市场”的提法，十八大增加了“促进宏观经济稳定、支持实体经济发展”的定语。这就意味着，多层次资本市场的发展方向，范围缩窄了，指向更强了。看起来经过十七大之后的次贷危机和欧洲危机的警钟，纯粹虚拟化的金融之路被遗弃，与实体挂钩成了中国金融发展的必要条件。
　　而何为促进宏观经济稳定、支持实体经济发展？郭树清的解释是“引导社会资金分配到国民经济发展最需要的领域和最薄弱的环节”。换言之，“最需要”和“最薄弱”，就成为衡量促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的两大标准，而这也必然将成为未来证监会审发新股等各项工作的两大标准。
　　其次，“最需要”和“最薄弱”又具体指向哪些板块呢？郭树清用了这样一句话来回答：“做好资本市场与科技创新、现代农业、社会保障等的对接与服务”。很显然，科技创新、现代农业、社会保障成为了郭树清执行十八大“健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系”的具体行业落子。
　　再者，何为“多层次资本市场”？郭树清的回答是“加快建设创业板、新三板、区域性股权交易市场，真正形成‘金字塔’型市场体系结构”。在这里，创业板、新三板、OTC就成为证监会未来5年落实多层次资本市场的具体任务了。创业板已然推出，新三板将成后续最大看点，OTC也会加快步伐。而与新三板有关的个股乃至新三板业务较大的一些小盘券商股未来都有望成为资金炒作的热点。
　　此外，十八大报告还提到“推进金融创新，维护金融稳定。”郭树清如此理解到：“推动金融创新，就是要继续减少行政审批，放松管制”。
　　由此来看，郭树清仍坚定着上任伊始试探性抛出的“IPO不审行不行？”的执政思路，而且他还巧妙地将十八大的决议引入到自己的改革理念中，减少审批有望成为未来“郭氏改革”的一大重头戏，而最能体现减少行政审批的做市商制度则有望上位，这又再一次与证监会目前重点推进的新三板紧扣。
　　整个来看，郭树清将十八大对资本市场和金融监管的指示具体化为对科技创新、现代农业、社会保障和新三板的支持。
　　涉及这三大板块的一些投资机会，我们在下表中为大家呈现：
　　最后要提的一句是，郭树清此前曾多次钦点蓝筹股，但市场走势总是背道而驰。然而，市场没有终点，我们不能以短期眼光去评判郭树清的对错，这是一场信心和耐力的较量。因此，对于郭树清现在所言，投资者也需做好多重准备，他点明了证监会未来的工作重心，这是确定的，但市场怎么走，仍存不确定性。