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摘要：对水利工程造价进行全过程管理是开展水利工程建设的要求，不仅可以提升施工的质量，还能降低各种资源成本的数量。现阶段，还有很多企业没有认识到水利工程建设进行全程造价管理的重要性，造价管理水平难以得到提升。与此同时，还有很多方面的因素也会影响造价工程管理工作的开展，例如，国家政策及市场经济的变化，施工技术的先进程度等，都制约了造价管理水平的提升。针对水利工程进行全程造价管理，不仅有利于水利工程的发展，还能加快社会经济的发展。
关键词：水利工程;工程施工;全过程;造价管理
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2020）-05-178
1水利工程造价管理特点
在水利工程中，由于工程涉及范围较广，施工项目复杂，针对工程造价管理也存在较强的不确定性和差异性，如果不能有效掌握水利工程造价管理的各类因素，将会造成工程造价管理的不合理，甚至影响到工程项目建设。在水利工程中，不同地区和不同的施工环境会引起工程造价管理的差异，不同的地质环境下，应用到的施工材料会有不同，而材料价格占据了工程造价管理的重要组成部分，一旦出现了工程材料之间的差异性，将会出现工程造价管理的明显变化。另外，在工程管理方面，不同的管理人员和不同的自然因素都会产生对工程造价管理的影响，进而产生工程造价管理的波动，在当前的社会背景下，水利工程管理中应用到的各类先进技术层出不穷，比如目前应用最为广泛的仿真技术、3S技术及计算机技术等，工程造价管理还涵盖了多类学科的内容，让工程造价管理呈现出多样化和广泛性的特点，要求工程造价管理人员具备较强的综合素质和管理能力。
2水利工程施工全过程造价管理措施
2.1决策阶段造价管理
在水利工程建设过程中，从某种程度上看，项目决策往往会直接影响到工程建设的整个过程。所以，通过适当优化、完善决策环节的造价，便可以进一步提高工程实施效率与整体质量。所以，各级政府部门应积极颁布政策方针，从宏观上大力调控建筑市场内的工程造价，为造价决策提供充分的参考依据，以促进水利造价获得更好的发展。同时，还应定期严格审查工程造价，从源头上有效控制。在这个过程中，定期抽查水利施工，及时预防各种问题。此外，有关企业也应注意造价决策的科学合理性，选择适合的施工设备、工艺技术、施工地点等，并大力优化立项内容，制订科学的建议书，并充分确保建议书的可行性。而在工程建设正式开始前，有关人员还应注意精确计算项目投资，从法律法规出发，最小化施工成本。
2.2设计阶段造价管理
水利工程的设计方案直接影响整个工程的建设质量及工程的施工进度。在设计方案的过程中，要高度重视造价控制管理工作的开展，这项工作对于水利工程项目来说，是非常重要的环节之一。工程造价控制管理工作，不仅能保证水利工程的质量，还能保证水利企业获得经济效益和社会效益的双赢。在工程造价控制管理中，控制工作主要包括以下内容：在方案设计过程中，要确保与招投标的各项规章制度相符，还要结合设计单位的标准及提出的要求进行结合。在方案设计的过程中，设计单位要争取工程项目实现经济效益的最大化。在确保设计方案科学、合理的基础上，还要尽可能地控制施工的成本投入。除此之外，水利工程建设还要加强造价及施工方面的管理工作。建筑方要根据施工图纸的内容进行严格审核，如果设计图纸中存在问题或漏洞，必须要进行及时的修改与完善，这样才能保证后期施工过程中，在正确施工图纸的指导下开展施工工作，与此同时，还能有效防止施工后期阶段出现设计方案变更的情况。
2.3招投标阶段造价管理
首先，建设单位必须重视招标文件编制工作，并对其严格把关。招标文件的存在就是使投资人了解投标的条件、合同条款及需要的准备工作等，这都对招标的结果有着重要影响，所以这项工作需要十分精确的数据，并综合集結起来。在制作文件时，需要对内容细致化分析并不断改进，避免内容有小差错或语言不标准，达到文件的最优状态。其次，投标单位应以工程量清单的计价方法来计价，不仅能显示出该单位的工作技能，还能避免算错、漏算等情况。同时，招标单位也要仔细检查报价，控制在合理范围内，尽量使双方都满意。遇到报价不准确时，即工程量变化大就提高价格，反之，就减少价格，对自己收获的效益达到最大值。所以，招标单位不能只关注工程造价，也要对子项目的报价进行审核。
2.4施工阶段造价管理
（1）优化施工组织设计。水利工程施工组织设计包括：施工导流、施工运输、施工外协、施工布局等内容，其中施工导流施工组织设计中最重要的一个环节。它既决定着施工过程的顺序也决定着整个工程项目的施工进度，同时也是工程造价必须考虑的因素。在优化施工组织的工程中，首先要考虑的就是施工导流，工程师要根据施工现场的地貌地形和水流分布，按照相关的国家标准，设计出最合理的导流方案，尽量减少导流工程的施工量，尽量减少导流工程的经费预算。同时导流工程师要根据实际情况设计出挡水和排水系统，并将挡水与排水系统与周围的建筑物完美地结合在一起，以便最大程度减少工程的预算。另外，施工运输也是水利工程施工过程的一个难题，这是因为大多数的水利工程都建设在交通不发达的偏远山区。但是水利施工所需机械设备比较多，所以，我们要合理地选择运输路线，这可以大大减少工程造价。（2）系统管理控制工程变更及其索赔。在施工环节，工程变更上引起工程造价增大的关键所在。所以，需利用有效的管理控制手段，真正减小变更概率。若不得不更改，就应联合设计、投资、现场监理、施工、造价管理等单位，共同商讨解决的方法，并提出更改方案，力争减少工程变更引起不必要的资金损失。（3）加强现场签证的管理。在水利工程的建设全过程中，施工方会派一些专门的记录员将施工期间的施工过程全部仔细地记录下来，这就是所谓的施工现场签证。施工现场签证也是承包双方对合同外工程质量的真实写照。它是水利工程施工预算外费用的真是记录，同时也是水利工程在施工时造价管理的主要部分。（4）合理选材。在水利工程的建设过程中，采购建设材料的费用在整个项目的造价中占很大的比例。所以，我们在购买水利工程的建设材料时，要综合考虑很多因素，尽量采购价格实惠，质量高的材料。（5）合同管理。合同管理是水利工程施工阶段控制工程造价的关键所在。在水利工程施工阶段，要充分全面地考虑到各项合同的每项条款，必须详细地写明各项细节，从而避免不必要的麻烦和问题。完善的合同管理包括有严格的规范和完备的条款，保证双方的平等，进而控制施工阶段的工程造价。
2.5竣工结算阶段造价管理
工程竣工阶段的造价管理通常不会得到人们的重视，而这一工作恰好是对项目造价进行考核的主要依据。因此，要重视这一阶段的工程造价管理与控制，结算人员要充满责任感，对待结算工作认真、细致，不错过每一个环节，要对所有与工程造价有关的内容进行准确核算，不要出现缺项和漏项。
3结束语
水利工程与民生息息相关，更关系到我国经济的发展和社会的稳定，如果不重视水利工程造价管理与控制，不仅会影响到工程效益提升，对社会效益也会造成不利影响。由于水利工程涉及到诸多方面，有必要对其工程造价开展全面的管理和控制，方可及时规避不利因素所带来的影响，使水利工程得到保质保量建设的同时，还可以满足各行各业的需求。
参考文献
[1]刘静静.水利工程造价影响因素分析与控制措施探讨[J].治淮，2019（04）：43-44.
[2]姜坤.基于水利工程施工阶段对工程造价的影响及控制措施研究[J].黑龙江水利科技，2019，47（01）：128-130.
[3]岳胜利.水利工程造价全过程控制措施与管理[J].河南水利与南水北调，2019，48（04）：61-62.
关键词：水利工程;工程施工;全过程;造价管理
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2020）-05-178
1水利工程造价管理特点
在水利工程中，由于工程涉及范围较广，施工项目复杂，针对工程造价管理也存在较强的不确定性和差异性，如果不能有效掌握水利工程造价管理的各类因素，将会造成工程造价管理的不合理，甚至影响到工程项目建设。在水利工程中，不同地区和不同的施工环境会引起工程造价管理的差异，不同的地质环境下，应用到的施工材料会有不同，而材料价格占据了工程造价管理的重要组成部分，一旦出现了工程材料之间的差异性，将会出现工程造价管理的明显变化。另外，在工程管理方面，不同的管理人员和不同的自然因素都会产生对工程造价管理的影响，进而产生工程造价管理的波动，在当前的社会背景下，水利工程管理中应用到的各类先进技术层出不穷，比如目前应用最为广泛的仿真技术、3S技术及计算机技术等，工程造价管理还涵盖了多类学科的内容，让工程造价管理呈现出多样化和广泛性的特点，要求工程造价管理人员具备较强的综合素质和管理能力。
2水利工程施工全过程造价管理措施
2.1决策阶段造价管理
在水利工程建设过程中，从某种程度上看，项目决策往往会直接影响到工程建设的整个过程。所以，通过适当优化、完善决策环节的造价，便可以进一步提高工程实施效率与整体质量。所以，各级政府部门应积极颁布政策方针，从宏观上大力调控建筑市场内的工程造价，为造价决策提供充分的参考依据，以促进水利造价获得更好的发展。同时，还应定期严格审查工程造价，从源头上有效控制。在这个过程中，定期抽查水利施工，及时预防各种问题。此外，有关企业也应注意造价决策的科学合理性，选择适合的施工设备、工艺技术、施工地点等，并大力优化立项内容，制订科学的建议书，并充分确保建议书的可行性。而在工程建设正式开始前，有关人员还应注意精确计算项目投资，从法律法规出发，最小化施工成本。
2.2设计阶段造价管理
水利工程的设计方案直接影响整个工程的建设质量及工程的施工进度。在设计方案的过程中，要高度重视造价控制管理工作的开展，这项工作对于水利工程项目来说，是非常重要的环节之一。工程造价控制管理工作，不仅能保证水利工程的质量，还能保证水利企业获得经济效益和社会效益的双赢。在工程造价控制管理中，控制工作主要包括以下内容：在方案设计过程中，要确保与招投标的各项规章制度相符，还要结合设计单位的标准及提出的要求进行结合。在方案设计的过程中，设计单位要争取工程项目实现经济效益的最大化。在确保设计方案科学、合理的基础上，还要尽可能地控制施工的成本投入。除此之外，水利工程建设还要加强造价及施工方面的管理工作。建筑方要根据施工图纸的内容进行严格审核，如果设计图纸中存在问题或漏洞，必须要进行及时的修改与完善，这样才能保证后期施工过程中，在正确施工图纸的指导下开展施工工作，与此同时，还能有效防止施工后期阶段出现设计方案变更的情况。
2.3招投标阶段造价管理
首先，建设单位必须重视招标文件编制工作，并对其严格把关。招标文件的存在就是使投资人了解投标的条件、合同条款及需要的准备工作等，这都对招标的结果有着重要影响，所以这项工作需要十分精确的数据，并综合集結起来。在制作文件时，需要对内容细致化分析并不断改进，避免内容有小差错或语言不标准，达到文件的最优状态。其次，投标单位应以工程量清单的计价方法来计价，不仅能显示出该单位的工作技能，还能避免算错、漏算等情况。同时，招标单位也要仔细检查报价，控制在合理范围内，尽量使双方都满意。遇到报价不准确时，即工程量变化大就提高价格，反之，就减少价格，对自己收获的效益达到最大值。所以，招标单位不能只关注工程造价，也要对子项目的报价进行审核。
2.4施工阶段造价管理
（1）优化施工组织设计。水利工程施工组织设计包括：施工导流、施工运输、施工外协、施工布局等内容，其中施工导流施工组织设计中最重要的一个环节。它既决定着施工过程的顺序也决定着整个工程项目的施工进度，同时也是工程造价必须考虑的因素。在优化施工组织的工程中，首先要考虑的就是施工导流，工程师要根据施工现场的地貌地形和水流分布，按照相关的国家标准，设计出最合理的导流方案，尽量减少导流工程的施工量，尽量减少导流工程的经费预算。同时导流工程师要根据实际情况设计出挡水和排水系统，并将挡水与排水系统与周围的建筑物完美地结合在一起，以便最大程度减少工程的预算。另外，施工运输也是水利工程施工过程的一个难题，这是因为大多数的水利工程都建设在交通不发达的偏远山区。但是水利施工所需机械设备比较多，所以，我们要合理地选择运输路线，这可以大大减少工程造价。（2）系统管理控制工程变更及其索赔。在施工环节，工程变更上引起工程造价增大的关键所在。所以，需利用有效的管理控制手段，真正减小变更概率。若不得不更改，就应联合设计、投资、现场监理、施工、造价管理等单位，共同商讨解决的方法，并提出更改方案，力争减少工程变更引起不必要的资金损失。（3）加强现场签证的管理。在水利工程的建设全过程中，施工方会派一些专门的记录员将施工期间的施工过程全部仔细地记录下来，这就是所谓的施工现场签证。施工现场签证也是承包双方对合同外工程质量的真实写照。它是水利工程施工预算外费用的真是记录，同时也是水利工程在施工时造价管理的主要部分。（4）合理选材。在水利工程的建设过程中，采购建设材料的费用在整个项目的造价中占很大的比例。所以，我们在购买水利工程的建设材料时，要综合考虑很多因素，尽量采购价格实惠，质量高的材料。（5）合同管理。合同管理是水利工程施工阶段控制工程造价的关键所在。在水利工程施工阶段，要充分全面地考虑到各项合同的每项条款，必须详细地写明各项细节，从而避免不必要的麻烦和问题。完善的合同管理包括有严格的规范和完备的条款，保证双方的平等，进而控制施工阶段的工程造价。
2.5竣工结算阶段造价管理
工程竣工阶段的造价管理通常不会得到人们的重视，而这一工作恰好是对项目造价进行考核的主要依据。因此，要重视这一阶段的工程造价管理与控制，结算人员要充满责任感，对待结算工作认真、细致，不错过每一个环节，要对所有与工程造价有关的内容进行准确核算，不要出现缺项和漏项。
3结束语
水利工程与民生息息相关，更关系到我国经济的发展和社会的稳定，如果不重视水利工程造价管理与控制，不仅会影响到工程效益提升，对社会效益也会造成不利影响。由于水利工程涉及到诸多方面，有必要对其工程造价开展全面的管理和控制，方可及时规避不利因素所带来的影响，使水利工程得到保质保量建设的同时，还可以满足各行各业的需求。
参考文献
[1]刘静静.水利工程造价影响因素分析与控制措施探讨[J].治淮，2019（04）：43-44.
[2]姜坤.基于水利工程施工阶段对工程造价的影响及控制措施研究[J].黑龙江水利科技，2019，47（01）：128-130.
[3]岳胜利.水利工程造价全过程控制措施与管理[J].河南水利与南水北调，2019，48（04）：61-62.