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[摘要]文章是在“联合国倡导全球跨国公司主动履行社会责任”的大背景下所展开的相关研究。以中外大型国际石油公司作为研究对象，重点分析了具有全球优秀责任报告实践的英国石油、壳牌、雪佛龙三大国际石油公司以及中石油、中石化、中海油国内石油“三巨头“2005—2008年四年的社会责任报告。通过对中外石油公司责任报告的比对，归纳出国际优秀责任报告的编制框架和内容特点，并从报告类型、标题、框架、内容和第三方审验等方面为提高国内石油公司的责任报告质量提供可行性建议。
[关键词]石油公司；社会责任报告；利益相关方参与；责任指标体系；第三方审验
一、引言
西方发达国家的石油公司早在20世纪70年代就开始在他们的财务报告中披露与企业环境相关的信息。经过三十多年的发展和改进，国际石油公司的责任报告经历了由单项向综合的转变，披露的内容从最初仅限于环境、安全和健康影响的问题，扩展到企业对社会、员工、客户、政府等所有利益相关者承担社会责任的全面披露。而国内三大石油公司则从20世纪90年代后期才开始对外发布HSE(健康、安全与环境管理体系，简称为HSE管理体系)报告，经过十几年的探索和快速发展，基本形成定期自愿发布社会责任报告的制度，但其在财富100强2005—2008年连续四年的社会责任排名中始终处在榜单的80名之外，而同属石油行业的英国石油、壳牌却高居榜单前十位，即便是与排在榜单40名左右的埃克森美孚也存在明显的差距。在2008年世界最著名的企业非财务报告在线目录网站www.CorporateRegister.com的年度最佳责任报告评选活动中。壳牌和英国石油的责任报告获得了多项殊荣。其中：壳牌公司2007年可持续发展报告被评为年度最佳碳披露报告第1名、最佳第三方审验担保诚信报告第2名和最佳公开诚信报告第3名；英国石油公司2007年可持续发展报告则分别获年度最佳公开诚信报告第2名、最佳第三方审验担保诚信报告第3名、最佳相关性和重要性报告第3名三项大奖。因此本文试图以英国石油、壳牌和雪佛龙的优秀责任报告作为研究的标杆，通过与国内石油公司责任报告的系统比较，来发现国内公司报告中存在的主要问题，进而提出改进中国石油企业社会责任报告质量的可行性建议。
二、置内外石油公司责任报告对比分析
由于中海油2005年发布了国内首份石油公司的社会责任报告，所以本文将2005—2008年年度作为研究分析的时间跨度，从报告类型、报告标题、报告框架、报告内容和第三方审验等角度对国内外石油公司的责任报告进行深入细致的比较和分析。以发现差距的“症结”所在。
(一)报告类型
责任报告分为单项和综合两类。其中综合社会责任报告主要涵盖可持续发展报告、企业社会责任报告、企业责任报告、企业公民报告、企业社会与环境报告等五种类型。
国际石油公司方面，英国石油从1998年开始编制责任报告，其可持续发展报告每年与公司财务年报定期同时发布，迄今已有十年编报历史；壳牌作为企业社会责任实践的领导者，也是从1998年开始发布以履行企业社会责任为核心内容的《壳牌报告》，并于2005年改为可持续发展报告；而詈佛龙则是从2002年开始编制责任报告的。发布的类型是企业社会责任报告。
国内石油公司方面，基本是集团公司和上市公司分别发布各自的责任报告。为了方便与国际公司的比较，本文以上市公司发布的责任报告作为比对的研究对象。除中海油外，中石油和中石化都是从2006年才开始发布综合的责任报告。其中：中石油发布的是企业社会责任报告，中石化发布的是可持续发展报告，中海油发布的是社会责任报告。报告类型比较如表1。从报告类型上看，国内外石油公司发布的都是当前占主流趋势的综合责任报告。而不同类型的综合责任报告在本质上并不存在优劣的差别，只是各自报告的侧重点不同而已。一般而言。可持续发展报告强调的是公司发展的“可持续性”，企业社会责任报告则强调公司愿意在经济、社会乃至全球发展中所承担的职责和义务。
(二)报告标题
国内外石油公司的报告标题大多是围绕“能源”这一中心议题展开的。但国际石油公司每年的报告标题都会发生一定的变化，使读者能直接从报告标题的变化看出公司报告关注点和侧重点的细微变化。而国内三大石油公司中，除中海油的报告标题有所变化外。中石油2006—2008年三份报告的标题均是“奉献能源，创造和谐”，没有任何变化。而中石化则根本没有鲜明的报告标题。具体比较如表2。
(三)报告框架
通过分析，可以发现各公司在报告框架和内容构成上的不同。像英国石油、壳牌这些欧洲石油公司的报告扉页一般是由首席执行官致辞。雪佛龙、埃克森美孚等美国石油公司则是由总裁致辞，而国内三家石油公司都是由董事长或总裁发表致辞。在框架构成上，三大国际公司在每年报告的内容选择上更注重内容的质量，通常结构简练、层次清晰，报告重点突出、分析深入、可读性较强。而国内三大石油公司由于编报的历史较短，对履行企业社会责任关键问题的识别和筛选还把握不准，报告的内容名目繁多、面面俱到，造成了重点不突出、可读性不强的问题。
但是相比中石化和中海油的责任报告，中石油对履行企业社会责任关键问题的识别、筛选和把握相对比较精确，特别是2007年的责任报告在内容的覆盖面上基本与国际石油公司相同。其内容的完整性在不断增强，说明公司正在主动把社会责任报告纳入科学规范和具有战略指导意义的工作流程中来。与此同时，中石油和中石化2008年的报告中都以专题的形式介绍了两家公司为北京2008奥运会所提供的服务和为建设“绿色奥运”所履行的责任和作出的努力，这也反映出了国内石油公司独有的报告特色。
(四)报告内容
报告内容方面，本文主要侧重对利益相关方情况的表述和责任指标体系的讨论。
1.利益相关方情况
公司对利益相关方所承担的责任是责任报告的重要内容之一。国内外石油公司的报告都对此内容进行了详略不同的描述。综观各公司的报告，不难发现：国内外石油公司的利益相关方基本是相同的，都包括政府、股东、消费者、商业伙伴、社区、员工和环境七个维度。
国际三大石油公司对待利益相关方的态度标准制定得十分细致。例如：壳牌公司在对待环境问题方面，严格执行和实现集团HSE政策和承诺，并通过设立气体排放目标、参与公共政策讨论等方式积极应对气候变化。同时，三大公司还十分重视将利益相关方的参与纳入到公司的经营决策中来。例如：英国石油通过实行员工参与制度。在集团范围内进行“员工满意度调查”，以便准确及时地发现公司的制度缺陷和管理漏洞，提高管理效率，保障员工权益；雪佛龙在对待消费者方面，通过建立与消费者的信息反馈机制，及时了解消费者需求和偏好的变化，并定期评价产品和识别潜在风险。
相较国际石油公司，国内石油公司主要从沟通交流、关注目
[关键词]石油公司；社会责任报告；利益相关方参与；责任指标体系；第三方审验
一、引言
西方发达国家的石油公司早在20世纪70年代就开始在他们的财务报告中披露与企业环境相关的信息。经过三十多年的发展和改进，国际石油公司的责任报告经历了由单项向综合的转变，披露的内容从最初仅限于环境、安全和健康影响的问题，扩展到企业对社会、员工、客户、政府等所有利益相关者承担社会责任的全面披露。而国内三大石油公司则从20世纪90年代后期才开始对外发布HSE(健康、安全与环境管理体系，简称为HSE管理体系)报告，经过十几年的探索和快速发展，基本形成定期自愿发布社会责任报告的制度，但其在财富100强2005—2008年连续四年的社会责任排名中始终处在榜单的80名之外，而同属石油行业的英国石油、壳牌却高居榜单前十位，即便是与排在榜单40名左右的埃克森美孚也存在明显的差距。在2008年世界最著名的企业非财务报告在线目录网站www.CorporateRegister.com的年度最佳责任报告评选活动中。壳牌和英国石油的责任报告获得了多项殊荣。其中：壳牌公司2007年可持续发展报告被评为年度最佳碳披露报告第1名、最佳第三方审验担保诚信报告第2名和最佳公开诚信报告第3名；英国石油公司2007年可持续发展报告则分别获年度最佳公开诚信报告第2名、最佳第三方审验担保诚信报告第3名、最佳相关性和重要性报告第3名三项大奖。因此本文试图以英国石油、壳牌和雪佛龙的优秀责任报告作为研究的标杆，通过与国内石油公司责任报告的系统比较，来发现国内公司报告中存在的主要问题，进而提出改进中国石油企业社会责任报告质量的可行性建议。
二、置内外石油公司责任报告对比分析
由于中海油2005年发布了国内首份石油公司的社会责任报告，所以本文将2005—2008年年度作为研究分析的时间跨度，从报告类型、报告标题、报告框架、报告内容和第三方审验等角度对国内外石油公司的责任报告进行深入细致的比较和分析。以发现差距的“症结”所在。
(一)报告类型
责任报告分为单项和综合两类。其中综合社会责任报告主要涵盖可持续发展报告、企业社会责任报告、企业责任报告、企业公民报告、企业社会与环境报告等五种类型。
国际石油公司方面，英国石油从1998年开始编制责任报告，其可持续发展报告每年与公司财务年报定期同时发布，迄今已有十年编报历史；壳牌作为企业社会责任实践的领导者，也是从1998年开始发布以履行企业社会责任为核心内容的《壳牌报告》，并于2005年改为可持续发展报告；而詈佛龙则是从2002年开始编制责任报告的。发布的类型是企业社会责任报告。
国内石油公司方面，基本是集团公司和上市公司分别发布各自的责任报告。为了方便与国际公司的比较，本文以上市公司发布的责任报告作为比对的研究对象。除中海油外，中石油和中石化都是从2006年才开始发布综合的责任报告。其中：中石油发布的是企业社会责任报告，中石化发布的是可持续发展报告，中海油发布的是社会责任报告。报告类型比较如表1。从报告类型上看，国内外石油公司发布的都是当前占主流趋势的综合责任报告。而不同类型的综合责任报告在本质上并不存在优劣的差别，只是各自报告的侧重点不同而已。一般而言。可持续发展报告强调的是公司发展的“可持续性”，企业社会责任报告则强调公司愿意在经济、社会乃至全球发展中所承担的职责和义务。
(二)报告标题
国内外石油公司的报告标题大多是围绕“能源”这一中心议题展开的。但国际石油公司每年的报告标题都会发生一定的变化，使读者能直接从报告标题的变化看出公司报告关注点和侧重点的细微变化。而国内三大石油公司中，除中海油的报告标题有所变化外。中石油2006—2008年三份报告的标题均是“奉献能源，创造和谐”，没有任何变化。而中石化则根本没有鲜明的报告标题。具体比较如表2。
(三)报告框架
通过分析，可以发现各公司在报告框架和内容构成上的不同。像英国石油、壳牌这些欧洲石油公司的报告扉页一般是由首席执行官致辞。雪佛龙、埃克森美孚等美国石油公司则是由总裁致辞，而国内三家石油公司都是由董事长或总裁发表致辞。在框架构成上，三大国际公司在每年报告的内容选择上更注重内容的质量，通常结构简练、层次清晰，报告重点突出、分析深入、可读性较强。而国内三大石油公司由于编报的历史较短，对履行企业社会责任关键问题的识别和筛选还把握不准，报告的内容名目繁多、面面俱到，造成了重点不突出、可读性不强的问题。
但是相比中石化和中海油的责任报告，中石油对履行企业社会责任关键问题的识别、筛选和把握相对比较精确，特别是2007年的责任报告在内容的覆盖面上基本与国际石油公司相同。其内容的完整性在不断增强，说明公司正在主动把社会责任报告纳入科学规范和具有战略指导意义的工作流程中来。与此同时，中石油和中石化2008年的报告中都以专题的形式介绍了两家公司为北京2008奥运会所提供的服务和为建设“绿色奥运”所履行的责任和作出的努力，这也反映出了国内石油公司独有的报告特色。
(四)报告内容
报告内容方面，本文主要侧重对利益相关方情况的表述和责任指标体系的讨论。
1.利益相关方情况
公司对利益相关方所承担的责任是责任报告的重要内容之一。国内外石油公司的报告都对此内容进行了详略不同的描述。综观各公司的报告，不难发现：国内外石油公司的利益相关方基本是相同的，都包括政府、股东、消费者、商业伙伴、社区、员工和环境七个维度。
国际三大石油公司对待利益相关方的态度标准制定得十分细致。例如：壳牌公司在对待环境问题方面，严格执行和实现集团HSE政策和承诺，并通过设立气体排放目标、参与公共政策讨论等方式积极应对气候变化。同时，三大公司还十分重视将利益相关方的参与纳入到公司的经营决策中来。例如：英国石油通过实行员工参与制度。在集团范围内进行“员工满意度调查”，以便准确及时地发现公司的制度缺陷和管理漏洞，提高管理效率，保障员工权益；雪佛龙在对待消费者方面，通过建立与消费者的信息反馈机制，及时了解消费者需求和偏好的变化，并定期评价产品和识别潜在风险。
相较国际石油公司，国内石油公司主要从沟通交流、关注目