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国务院办公厅在近日发布的《关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平若干意见的通知》中称,国家级经济技术开发区的发展要纳入土地利用总体规划和城市总体规划,并实行统一管理,建设用地不得擅自改变土地用途。经济技术开发区应努力转变经济增长方式,严格控制土地使用。建设用地要以现代制造业、高新技术产业和承接服务外包为主,不能用于大规模的商业零售,不能用于房地产开发。今后,政府将加强对国家级经济技术开发区土地利用等方面的考核,更加严格地执行占用耕地补偿制度。