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祥云县供排水有限责任公司 云南祥云 672100
摘要：成本管理是当前现代企业经营发展中的重要保障基础和条件。我国供排水公司在成本管理上的实施时间较长，但由于受到企业实力、基本国情以及社会环境等因素的影响，在控制过程中仍然存在诸多的问题和不足，制约了供排水公司的进一步发展。本文就当前我国供排水公司在施工成本管理方面的现状进行简要分析，并研究和探讨相应的控制方法和对策，以期更好的推动我国给排水行业的进步发展。
关键词：供排水公司；施工成本；管理控制；现状；措施
目前，我国的城市化建设快速发展，作为基础公共行业的供排水公司也得到了飞速的壮大。然而随着市场经济的不断发展，供排水公司因受到国家政策、行业属性、社会环境等诸多方面的影响和限制，其所面临的市场竞争环境也日渐复杂、严峻，不少企业出现严重的亏损。如何在当前社会经济形势下加强成本管理控制，提高企业经济效益是当前供排水公司亟待解决的主要问题之一。下面，文章就供排水公司的施工成本管理现状以及解决对策进行简要的分析和探讨。
一、供排水公司施工成本管理的现状
随着我国市场经济发展的不断成熟，大部分供排水公司在施工成本管理方面的问题和不足也越来越突显出来，严重影响公司的进一步扩张和发展。具体表现在：
1、缺乏先进的成本管理意识
供排水公司属于城市基础性建设行业，具有较强的社会公众服务性。长期以来，我国供排水行业受到政府政策、财政等的优惠补贴，导致企业在经营发展过程中不用太考虑成本问题。同时，计划经济时代造成的行业垄断性也使得我国大部分供排水公司缺乏竞争意识，对成本管理的关注和认识不足，其成本意识淡薄，认为成本管理只是财务部门的日常工作，与企业其他部门无关。
2、缺乏健全的施工成本管理制度
目前，我国大部分供排水公司在施工成本管理工作上没有形成统一、规范、明确的制度体系，缺乏科学、完善的规章制度和管理机制。财务部门在成本管理控制上的独立性不足，通常存在多方共管、权责不明等问题。同时，公司内部的内控机制不健全，财务审查工作的执行不到位，缺乏明确、有效的奖惩机制，导致“吃回扣”、“贪墨公款”、“账实不符”等问题的发生。
3、缺乏先进的管理模式
目前，我国多数供排水公司在进行工程施工时，其成本管理的模式方式依然沿用过去的粗放式管理，对成本管理工作中的细节部分划分不明，控制不到位，使得施工各阶段的成本管理工作缺乏“统一化”和“精细化”，导致施工成本的增加。同时，由于资金信息的沟通不足，导致施工部门和财务部门、业务部门等公司其他部门的联系不密切，在工程施工出现关乎到施工成本的相关问题时，不能进行及时的、综合的研究和探讨，多是施工部门自行决定，从而造成施工成本控制的不科学、不规范。
4、存在严重的管网漏损问题
漏损问题是供排水公司管网施工中的一种常见性客观问题，它的产生原因主要是因为供排水管道由于管材老化、环境锈蚀、地面下沉等因素出现管道破损、断裂，导致渗水、漏水等问题。再加上施工质量不合格、年久失修以及“偷水”等人为因素的影响，更加剧了供排水管网的漏损问题。目前，我国的大部分供排水公司存在严重的管网漏损问题，漏损率普遍在25%，远高于国家建设部规定的16%的最大漏损率，给供排水公司造成较大的维修成本负担。
5、缺乏科学的人员管理机制
目前，我国大部分供排水公司缺乏专业的高水平施工成本管理人才，多数在职管理人员是由其他财务人员或其他部门借调兼任的，对供排水施工成本的了解和认识不足，导致在管理控制时缺乏科学性和有效性。同时，公司缺乏完善、健全的人员激励考核制度，员工薪资同成本消耗指标不挂钩，导致员工在实际工作中不重视成本的节约，影响到职工在成功控制中积极性的发挥，达不到成本控制的目的。
二、加强供排水公司施工成本管理控制的措施
针对我国当前供排水公司施工成本管理工作中存在的一些问题和不足，在今后的管理过程中，公司可以通过采取以下几个方面的措施来加强对成本的控制，从而有效降低成本，提高企业利润。具体措施如下：
1、加强成本管理意识
供排水公司要积极组织各级领导和员工认真学习和理解成本管理工作的相关内容和作用，真正认识到它对现代企业发展的重要保障和推动作用，提高自身的成本控制意识。同时，还要积极调动全体员工的自觉性和主动性，让他们能够在施工工作中时刻牢记成本管理，将成本管理工作真正融入到供排水施工的各个环节中去，从而有效提高施工成本管理的效果。
2、建立健全施工成本管理制度体系
供排水公司要根据自身实际情况，结合我国相关法律法规和政策要求，经济制定和完善科学、合理、规范的施工成本管理制度，明确公司各部门、各岗位以及施工各阶段的成本控制内容和标准。同时，还要加强对公司内个部门以及施工全过程成本管理的统一，强化财务部门的日常业务管理，积极落实公司内控制度，严格执行施工成本控制机制，规范施工成本的预算、核算标准、步骤和流程，严把成本审计关，从而确保施工成本管理的有效性。此外，还要成立施工成本管理科室，突出其权威性和独立性，加强施工过程中的财务监管工作，减少和杜绝违法违规等行为的发生。
3、加强供排水施工各环节的成本控制
供排水公司要加強对施工工程在招投标、材料采购、施工作业、人员管理、设备管理等环节的成本控制，真正将成本管理工作贯穿于施工全过程中，从而有效控制施工成本。例如，在设备管理方面，要注重节约用电，并积极改进设备工艺，提高施工设备的节电节能水平；在原材料采购方面，要在确保质量的同时做到“货比三家”，通过招标等形式选择价格较低的供应商进行采购；在施工方面，要积极的引进和应用先进工艺技术，并对现有技术进行科学的改进和优化，提高施工材料、施工技术和施工步骤的合理配置和统筹优化；在后期管理阶段，要建立管网稽查大队，加强对各区域管网的排查检测，对出现漏损的管道要进行及时的检修，避免漏损扩大提高检修费用等。
结语：
随着市场经济的不断发展，成本管理在现代企业中的作用也越来越大，因此，供排水公司要切实重视成本管理，建立和完善管理制度，加强施工各环节的成本控制，从而有效降低施工成本，提高供排水公司的经济效益和利润。
参考文献：
[1]王亚蓉.施工项目成本管理的控制方法与对策[J].西部交通科技，2009（03）：120-123.
[2]黄海平.水利水电工程项目施工成本管理与控制方法探究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010（07）：108-109.
[3]高典瑞.加强施工成本管理 提高水利水电施工企业经济效益[J].吉林水利，2010（03）：55-58.
摘要：成本管理是当前现代企业经营发展中的重要保障基础和条件。我国供排水公司在成本管理上的实施时间较长，但由于受到企业实力、基本国情以及社会环境等因素的影响，在控制过程中仍然存在诸多的问题和不足，制约了供排水公司的进一步发展。本文就当前我国供排水公司在施工成本管理方面的现状进行简要分析，并研究和探讨相应的控制方法和对策，以期更好的推动我国给排水行业的进步发展。
关键词：供排水公司；施工成本；管理控制；现状；措施
目前，我国的城市化建设快速发展，作为基础公共行业的供排水公司也得到了飞速的壮大。然而随着市场经济的不断发展，供排水公司因受到国家政策、行业属性、社会环境等诸多方面的影响和限制，其所面临的市场竞争环境也日渐复杂、严峻，不少企业出现严重的亏损。如何在当前社会经济形势下加强成本管理控制，提高企业经济效益是当前供排水公司亟待解决的主要问题之一。下面，文章就供排水公司的施工成本管理现状以及解决对策进行简要的分析和探讨。
一、供排水公司施工成本管理的现状
随着我国市场经济发展的不断成熟，大部分供排水公司在施工成本管理方面的问题和不足也越来越突显出来，严重影响公司的进一步扩张和发展。具体表现在：
1、缺乏先进的成本管理意识
供排水公司属于城市基础性建设行业，具有较强的社会公众服务性。长期以来，我国供排水行业受到政府政策、财政等的优惠补贴，导致企业在经营发展过程中不用太考虑成本问题。同时，计划经济时代造成的行业垄断性也使得我国大部分供排水公司缺乏竞争意识，对成本管理的关注和认识不足，其成本意识淡薄，认为成本管理只是财务部门的日常工作，与企业其他部门无关。
2、缺乏健全的施工成本管理制度
目前，我国大部分供排水公司在施工成本管理工作上没有形成统一、规范、明确的制度体系，缺乏科学、完善的规章制度和管理机制。财务部门在成本管理控制上的独立性不足，通常存在多方共管、权责不明等问题。同时，公司内部的内控机制不健全，财务审查工作的执行不到位，缺乏明确、有效的奖惩机制，导致“吃回扣”、“贪墨公款”、“账实不符”等问题的发生。
3、缺乏先进的管理模式
目前，我国多数供排水公司在进行工程施工时，其成本管理的模式方式依然沿用过去的粗放式管理，对成本管理工作中的细节部分划分不明，控制不到位，使得施工各阶段的成本管理工作缺乏“统一化”和“精细化”，导致施工成本的增加。同时，由于资金信息的沟通不足，导致施工部门和财务部门、业务部门等公司其他部门的联系不密切，在工程施工出现关乎到施工成本的相关问题时，不能进行及时的、综合的研究和探讨，多是施工部门自行决定，从而造成施工成本控制的不科学、不规范。
4、存在严重的管网漏损问题
漏损问题是供排水公司管网施工中的一种常见性客观问题，它的产生原因主要是因为供排水管道由于管材老化、环境锈蚀、地面下沉等因素出现管道破损、断裂，导致渗水、漏水等问题。再加上施工质量不合格、年久失修以及“偷水”等人为因素的影响，更加剧了供排水管网的漏损问题。目前，我国的大部分供排水公司存在严重的管网漏损问题，漏损率普遍在25%，远高于国家建设部规定的16%的最大漏损率，给供排水公司造成较大的维修成本负担。
5、缺乏科学的人员管理机制
目前，我国大部分供排水公司缺乏专业的高水平施工成本管理人才，多数在职管理人员是由其他财务人员或其他部门借调兼任的，对供排水施工成本的了解和认识不足，导致在管理控制时缺乏科学性和有效性。同时，公司缺乏完善、健全的人员激励考核制度，员工薪资同成本消耗指标不挂钩，导致员工在实际工作中不重视成本的节约，影响到职工在成功控制中积极性的发挥，达不到成本控制的目的。
二、加强供排水公司施工成本管理控制的措施
针对我国当前供排水公司施工成本管理工作中存在的一些问题和不足，在今后的管理过程中，公司可以通过采取以下几个方面的措施来加强对成本的控制，从而有效降低成本，提高企业利润。具体措施如下：
1、加强成本管理意识
供排水公司要积极组织各级领导和员工认真学习和理解成本管理工作的相关内容和作用，真正认识到它对现代企业发展的重要保障和推动作用，提高自身的成本控制意识。同时，还要积极调动全体员工的自觉性和主动性，让他们能够在施工工作中时刻牢记成本管理，将成本管理工作真正融入到供排水施工的各个环节中去，从而有效提高施工成本管理的效果。
2、建立健全施工成本管理制度体系
供排水公司要根据自身实际情况，结合我国相关法律法规和政策要求，经济制定和完善科学、合理、规范的施工成本管理制度，明确公司各部门、各岗位以及施工各阶段的成本控制内容和标准。同时，还要加强对公司内个部门以及施工全过程成本管理的统一，强化财务部门的日常业务管理，积极落实公司内控制度，严格执行施工成本控制机制，规范施工成本的预算、核算标准、步骤和流程，严把成本审计关，从而确保施工成本管理的有效性。此外，还要成立施工成本管理科室，突出其权威性和独立性，加强施工过程中的财务监管工作，减少和杜绝违法违规等行为的发生。
3、加强供排水施工各环节的成本控制
供排水公司要加強对施工工程在招投标、材料采购、施工作业、人员管理、设备管理等环节的成本控制，真正将成本管理工作贯穿于施工全过程中，从而有效控制施工成本。例如，在设备管理方面，要注重节约用电，并积极改进设备工艺，提高施工设备的节电节能水平；在原材料采购方面，要在确保质量的同时做到“货比三家”，通过招标等形式选择价格较低的供应商进行采购；在施工方面，要积极的引进和应用先进工艺技术，并对现有技术进行科学的改进和优化，提高施工材料、施工技术和施工步骤的合理配置和统筹优化；在后期管理阶段，要建立管网稽查大队，加强对各区域管网的排查检测，对出现漏损的管道要进行及时的检修，避免漏损扩大提高检修费用等。
结语：
随着市场经济的不断发展，成本管理在现代企业中的作用也越来越大，因此，供排水公司要切实重视成本管理，建立和完善管理制度，加强施工各环节的成本控制，从而有效降低施工成本，提高供排水公司的经济效益和利润。
参考文献：
[1]王亚蓉.施工项目成本管理的控制方法与对策[J].西部交通科技，2009（03）：120-123.
[2]黄海平.水利水电工程项目施工成本管理与控制方法探究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010（07）：108-109.
[3]高典瑞.加强施工成本管理 提高水利水电施工企业经济效益[J].吉林水利，2010（03）：55-58.