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摘要： 构建教学质量监控体系，是保证教学质量监控信息畅通、实施有效监控的重要的基础性工作。本文介绍了新办本科院校教学质量监控体系的构建及其运行的具体做法。教学质量监控体系主要由监控机构、监控依据、监控方法、监控对象以及监控关键点等要素组成。
关键词： 新办本科院校 质量监控 监控机构 监控依据
教学工作是高校的中心工作，教育教学质量是高等学校的立校之本，是高校的生命线。构建教学质量监控体系，是保证教学质量监控信息畅通、实施有效监控的重要的基础性工作。笔者根据自身高校教学质量管理的经验，对构建新办本科院校教学质量监控体系浅析如下。
一、组建健全有效的教学质量监控机构与系统
健全教学质量监控机构与系统，按教学工作决策系统、教学监控指挥系统和教学信息收集与处理系统的思路构建多系统立体化的教学质量监控网络。由校党委召开研究教学工作的会议，对教学工作的重大问题进行专门研究，形成决议，发挥校党委的决策作用。由校长办公会召开教学工作例会，研究教学工作中的各种教学问题，形成相关决议，并督促执行，主管教学工作的校长定期召开各专业学院教学院长参加的教学工作例会，及时研究教学过程中的各种问题，及时决策并采取措施，改进教学工作，提高教学质量，发挥校长办公会教学工作例会的监控指挥作用。由教务处及相关部门、各专业学院及教研室、教学督导组、学生教学信息员等进行教学信息的收集、整理、反馈与处理，构成教学信息收集与处理系统，对教学过程中出现的问题及时收集与处理，对教师的教学行为和学生的学习行为进行控制，实施对教学过程各环节的管理，促进良好的校风、教风、学风、考风及工作作风的形成，为教与学提供动态信息和提出改进工作学习的建议与意见。
二、加强教学管理规章制度建设，为教学质量监控提供科学的监控依据
加强教学管理规章制度建设，是实现教学质量监控的有效措施，是为教学质量监控提供科学的监控依据、实现质量管理制度化、科学化和规范化最重要的基础工作。按照国家的有关教育教学方针政策和教育发展的要求，制定和完善教师教学工作规范、教师教学工作岗位职责、教学事故处理暂行办法、课程考核工作规范、考试工作管理规定、毕业设计（论文）工作管理规程、教学督导工作条例、学生教学信息员实施细则及各主要教学环节的质量标准等一系列教学管理和监控制度，使教学质量管理与监控做到有章可循、有法可依。
三、采取一系列行之有效的监控方法，对各监控对象和监控关键点进行强有力的监控
（一）加强日常检查，建立畅通的教学过程和信息反馈系统。
1.建立学期集中检查和专项检查相结合的教学检查制度。教学检查分学期集中检查和专项检查。学期集中检查包括期初、期中、期末三段式检查。采取专项检查的形式，对教师教案、毕业设计（论文）等方面进行重点检查。通过检查，及时发现和纠正教学运行过程中存在的问题。
2.建立领导干部听课和教师听课制度。坚持实施领导干部和教师听课制度，明确要求学校党政领导、各专业学院党政领导、职能部门副处级以上干部深入课堂听课；规定教师听课是教师教学工作的重要职责。
3.建立教学督导制度。成立校院两级教学督导组，督导员深入教学第一线听课调研，随机抽查，加强监督与指导；并对办学指导思想、人才培养模式、专业建设、课程建设、教材建设、师资队伍建设和实验室建设以及教学管理制度的制定和完善、对如何提高毕业设计和毕业论文质量等提出意见和建议。
4.建立学生教学信息员制度。学生教学信息员制度是教学信息收集和反馈的重要渠道。学校成立校院两级教学信息员小组，信息员每两周分别向教务处和所在专业学院反映一次情况。
5.建立校领导联系各专业学院、校领导接待日制度及开通校长信箱。坚持每个校领导联系专业学院，参加其开展的活动，对其教学及教学管理工作进行直接检查与指导。定期开展校领导接待日活动，开通校长信箱，及时解决教学及教学管理中存在的各种问题。
6.建立教学接待日制度。教务处组织开展教学接待日活动，现场解读师生对教学工作的各种疑问，收集和反馈教学过程中存在的各种问题，要求相关专业学院（部门）在规定的时间内进行处理或整改。
7.建立考试工作三支巡查队伍制度。第一支巡查队伍是由各专业学院党总支书记定点其所在学院的考区巡考；第二支巡查队伍由校领导亲自带队，教学督导组、各职能部门主要领导参与的巡考队伍；第三支巡查队伍是由校纪检监察部门、教务处、各专业学院参与的考试督察组。
（二）建立科学、合理、易操作的校内教学工作各类评估指标体系，并坚持实施评估。
1.院级教学工作评估。制定院级教学工作水平评估办法，针对院级教学建设与改革、教学管理、教学状态、教学效果等方面对各专业学院教学工作水平进行综合性评估。
2.各主要教学环节的质量评估。（1）教师教学质量评估。作为在教学质量中占主导作用的教师教学质量，在很大程度上决定着整个学校教学质量的高低，因而，建立规范、科学、操作性强的教学质量评估体系显得尤为重要。［１］评估结果由三部分组成：学生网上评估占50%，同行专家、教师评估占30%，管理人员评估占20%。评估信息和结果由各专业学院在该院范围内进行公布。（2）课程考试质量评价。考试质量的评价对高校的教学与管理至关重要。［２］每学期对课程考试质量进行一次抽评，将结果向全校及相关部门反馈。（3）毕业设计（论文）质量评价。按经管、文法类，理工农林工程设计、研究类两大类分别制定毕业设计（论文）质量评价指标体系，每年对学生的毕业设计（论文）进行一次抽评，评价结果和检查情况向各专业学院反馈。（4）教材质量评价。教材是体现教学内容和教学方法的载体，是进行教学的基本工具，也是深化教育教学改革、全面推进素质教育、培养创新人才的重要保证。［３］每学期在学生网上评教师的同时，进行网上评教材。评价结果反馈到各专业学院，作为各专业学院在教材选用及教材建设的重要参考。（5）实验室评估。搞好实验室建设与管理，是高校提高实验教学质量、教学水平和培养合格人才的根本保证和有效措施。［４］制定实验室评估指标体系，把评估结果及时反馈到各专业学院。
3.对学生的评估。（1）教师评学。制定教师评学指标体系，要求每位任课教师对自己任教的所有班级进行评价，评价结果反馈到相应专业学院和相应班。（2）毕业生质量评价。毕业生是高校“生产”的主“产品”，“产品”的质量直接关系到高校的生存与发展。制定毕业生质量评价指标体系，通过对用人单位采取问卷调查、走访等形式，强化对毕业生质量的跟踪调查。
（三）采用现代化管理手段，提高教学管理的信息化水平。
网络化的教学管理系统是教学管理与监控的重要手段。加快校园网的建设，建立完善教务处教学管理系统，使其更好地服务于教学管理和质量监控。在教学管理系统平台上实现学籍、排课、选课、成绩、学生网上评教等管理，对于加强教学质量监控、提高教学管理的信息化水平、促进教学质量的提高有着深远的影响。
四、建立教学质量奖惩激励机制，促进教学质量的提高
教学质量奖惩是教学质量监控的有效措施，是保证教学质量的必要手段。
1.设立各种教学奖励项目。主要设优秀主讲教师奖、青年教师“教学技能竞赛”奖、优秀教学管理奖等。这些奖项均作为职称晋升和业绩考核的重要依据，对于充分调动和发挥广大教师积极性、主动性、创造性，提高教学质量起到了重要作用。
2.建立教学事故处理制度。制定教学事故处理暂行办法，明确由教务处全面负责对教学事故进行调查、核实与处理，对教学运行过程中的各种违纪行为严肃追究责任，有效地遏制教学违规现象的发生，维护教学秩序的稳定，促进良好教风的形成。
3.建立各种检查评估结果与评优评先、职称晋升挂钩制度。各种检查评估结果与评优评先、职称晋升挂钩是特别有效的教学质量监控措施。凡是在教学检查及评估中不合格的或受到学校通报批评或处理的单位或个人，均将取消其当年的评优评先和（或）职称晋升的资格，促使所有单位和教师加强教学管理，严格遵守教学纪律，维护教学秩序，确保教学质量。
五、结语
通过逐步完善教学质量监控体系，采取各种强有力的监控措施，保证了课堂教学、考试、毕业设计（论文）等各主要教学环节的质量，使教学质量监控运行有效、成效显著、整体教学质量稳步提高。
（一）教师教学质量、课程考试质量明显提高。2005—2006学年春季学期学生网上评教结果显示被评教师的优秀率为74.47%、课程考试质量评价结果优秀率为58%，2006—2007学年同期分别提高到86.52%和67.5%。
（二）毕业设计（论文）质量好。通过对毕业设计（论文）强有力的监控与检查及质量评价，有效地保证了毕业设计（论文）的质量。2006、2007两届毕业设计（论文）质量评价结果表明，学生毕业设计（论文）质量合格率均为100%。
（三）本科专业办学水平高。2006—2007学年本科专业评估48个专业中有4个优秀、3个良好、41个合格，也就是说全部在合格以上。
（四）毕业生质量较高。用人单位对毕业生质量给予充分肯定，概括为：综合素质较高、敬业精神较强、基本功扎实、思想品德好、愿服务基层、能吃苦耐劳、踏实肯干。
参考文献：
［1］张一中.高校教师教学质量评估的实践与思考［J］.科技信息，2006，（9）.
［2］陈慧.试论高校考试质量评价［J］.温州师范学院学报（哲学社会科学版），2001，（2）.
［3］刘中仁等.高等教育教材质量评价指标体系初探［J］.中国大学教学，2001，（5）.
［4］吴班.高等院校实验室评估中应注意的问题及对策［J］.河北能源职业技术学院学报，2007，（1）.
关键词： 新办本科院校 质量监控 监控机构 监控依据
教学工作是高校的中心工作，教育教学质量是高等学校的立校之本，是高校的生命线。构建教学质量监控体系，是保证教学质量监控信息畅通、实施有效监控的重要的基础性工作。笔者根据自身高校教学质量管理的经验，对构建新办本科院校教学质量监控体系浅析如下。
一、组建健全有效的教学质量监控机构与系统
健全教学质量监控机构与系统，按教学工作决策系统、教学监控指挥系统和教学信息收集与处理系统的思路构建多系统立体化的教学质量监控网络。由校党委召开研究教学工作的会议，对教学工作的重大问题进行专门研究，形成决议，发挥校党委的决策作用。由校长办公会召开教学工作例会，研究教学工作中的各种教学问题，形成相关决议，并督促执行，主管教学工作的校长定期召开各专业学院教学院长参加的教学工作例会，及时研究教学过程中的各种问题，及时决策并采取措施，改进教学工作，提高教学质量，发挥校长办公会教学工作例会的监控指挥作用。由教务处及相关部门、各专业学院及教研室、教学督导组、学生教学信息员等进行教学信息的收集、整理、反馈与处理，构成教学信息收集与处理系统，对教学过程中出现的问题及时收集与处理，对教师的教学行为和学生的学习行为进行控制，实施对教学过程各环节的管理，促进良好的校风、教风、学风、考风及工作作风的形成，为教与学提供动态信息和提出改进工作学习的建议与意见。
二、加强教学管理规章制度建设，为教学质量监控提供科学的监控依据
加强教学管理规章制度建设，是实现教学质量监控的有效措施，是为教学质量监控提供科学的监控依据、实现质量管理制度化、科学化和规范化最重要的基础工作。按照国家的有关教育教学方针政策和教育发展的要求，制定和完善教师教学工作规范、教师教学工作岗位职责、教学事故处理暂行办法、课程考核工作规范、考试工作管理规定、毕业设计（论文）工作管理规程、教学督导工作条例、学生教学信息员实施细则及各主要教学环节的质量标准等一系列教学管理和监控制度，使教学质量管理与监控做到有章可循、有法可依。
三、采取一系列行之有效的监控方法，对各监控对象和监控关键点进行强有力的监控
（一）加强日常检查，建立畅通的教学过程和信息反馈系统。
1.建立学期集中检查和专项检查相结合的教学检查制度。教学检查分学期集中检查和专项检查。学期集中检查包括期初、期中、期末三段式检查。采取专项检查的形式，对教师教案、毕业设计（论文）等方面进行重点检查。通过检查，及时发现和纠正教学运行过程中存在的问题。
2.建立领导干部听课和教师听课制度。坚持实施领导干部和教师听课制度，明确要求学校党政领导、各专业学院党政领导、职能部门副处级以上干部深入课堂听课；规定教师听课是教师教学工作的重要职责。
3.建立教学督导制度。成立校院两级教学督导组，督导员深入教学第一线听课调研，随机抽查，加强监督与指导；并对办学指导思想、人才培养模式、专业建设、课程建设、教材建设、师资队伍建设和实验室建设以及教学管理制度的制定和完善、对如何提高毕业设计和毕业论文质量等提出意见和建议。
4.建立学生教学信息员制度。学生教学信息员制度是教学信息收集和反馈的重要渠道。学校成立校院两级教学信息员小组，信息员每两周分别向教务处和所在专业学院反映一次情况。
5.建立校领导联系各专业学院、校领导接待日制度及开通校长信箱。坚持每个校领导联系专业学院，参加其开展的活动，对其教学及教学管理工作进行直接检查与指导。定期开展校领导接待日活动，开通校长信箱，及时解决教学及教学管理中存在的各种问题。
6.建立教学接待日制度。教务处组织开展教学接待日活动，现场解读师生对教学工作的各种疑问，收集和反馈教学过程中存在的各种问题，要求相关专业学院（部门）在规定的时间内进行处理或整改。
7.建立考试工作三支巡查队伍制度。第一支巡查队伍是由各专业学院党总支书记定点其所在学院的考区巡考；第二支巡查队伍由校领导亲自带队，教学督导组、各职能部门主要领导参与的巡考队伍；第三支巡查队伍是由校纪检监察部门、教务处、各专业学院参与的考试督察组。
（二）建立科学、合理、易操作的校内教学工作各类评估指标体系，并坚持实施评估。
1.院级教学工作评估。制定院级教学工作水平评估办法，针对院级教学建设与改革、教学管理、教学状态、教学效果等方面对各专业学院教学工作水平进行综合性评估。
2.各主要教学环节的质量评估。（1）教师教学质量评估。作为在教学质量中占主导作用的教师教学质量，在很大程度上决定着整个学校教学质量的高低，因而，建立规范、科学、操作性强的教学质量评估体系显得尤为重要。［１］评估结果由三部分组成：学生网上评估占50%，同行专家、教师评估占30%，管理人员评估占20%。评估信息和结果由各专业学院在该院范围内进行公布。（2）课程考试质量评价。考试质量的评价对高校的教学与管理至关重要。［２］每学期对课程考试质量进行一次抽评，将结果向全校及相关部门反馈。（3）毕业设计（论文）质量评价。按经管、文法类，理工农林工程设计、研究类两大类分别制定毕业设计（论文）质量评价指标体系，每年对学生的毕业设计（论文）进行一次抽评，评价结果和检查情况向各专业学院反馈。（4）教材质量评价。教材是体现教学内容和教学方法的载体，是进行教学的基本工具，也是深化教育教学改革、全面推进素质教育、培养创新人才的重要保证。［３］每学期在学生网上评教师的同时，进行网上评教材。评价结果反馈到各专业学院，作为各专业学院在教材选用及教材建设的重要参考。（5）实验室评估。搞好实验室建设与管理，是高校提高实验教学质量、教学水平和培养合格人才的根本保证和有效措施。［４］制定实验室评估指标体系，把评估结果及时反馈到各专业学院。
3.对学生的评估。（1）教师评学。制定教师评学指标体系，要求每位任课教师对自己任教的所有班级进行评价，评价结果反馈到相应专业学院和相应班。（2）毕业生质量评价。毕业生是高校“生产”的主“产品”，“产品”的质量直接关系到高校的生存与发展。制定毕业生质量评价指标体系，通过对用人单位采取问卷调查、走访等形式，强化对毕业生质量的跟踪调查。
（三）采用现代化管理手段，提高教学管理的信息化水平。
网络化的教学管理系统是教学管理与监控的重要手段。加快校园网的建设，建立完善教务处教学管理系统，使其更好地服务于教学管理和质量监控。在教学管理系统平台上实现学籍、排课、选课、成绩、学生网上评教等管理，对于加强教学质量监控、提高教学管理的信息化水平、促进教学质量的提高有着深远的影响。
四、建立教学质量奖惩激励机制，促进教学质量的提高
教学质量奖惩是教学质量监控的有效措施，是保证教学质量的必要手段。
1.设立各种教学奖励项目。主要设优秀主讲教师奖、青年教师“教学技能竞赛”奖、优秀教学管理奖等。这些奖项均作为职称晋升和业绩考核的重要依据，对于充分调动和发挥广大教师积极性、主动性、创造性，提高教学质量起到了重要作用。
2.建立教学事故处理制度。制定教学事故处理暂行办法，明确由教务处全面负责对教学事故进行调查、核实与处理，对教学运行过程中的各种违纪行为严肃追究责任，有效地遏制教学违规现象的发生，维护教学秩序的稳定，促进良好教风的形成。
3.建立各种检查评估结果与评优评先、职称晋升挂钩制度。各种检查评估结果与评优评先、职称晋升挂钩是特别有效的教学质量监控措施。凡是在教学检查及评估中不合格的或受到学校通报批评或处理的单位或个人，均将取消其当年的评优评先和（或）职称晋升的资格，促使所有单位和教师加强教学管理，严格遵守教学纪律，维护教学秩序，确保教学质量。
五、结语
通过逐步完善教学质量监控体系，采取各种强有力的监控措施，保证了课堂教学、考试、毕业设计（论文）等各主要教学环节的质量，使教学质量监控运行有效、成效显著、整体教学质量稳步提高。
（一）教师教学质量、课程考试质量明显提高。2005—2006学年春季学期学生网上评教结果显示被评教师的优秀率为74.47%、课程考试质量评价结果优秀率为58%，2006—2007学年同期分别提高到86.52%和67.5%。
（二）毕业设计（论文）质量好。通过对毕业设计（论文）强有力的监控与检查及质量评价，有效地保证了毕业设计（论文）的质量。2006、2007两届毕业设计（论文）质量评价结果表明，学生毕业设计（论文）质量合格率均为100%。
（三）本科专业办学水平高。2006—2007学年本科专业评估48个专业中有4个优秀、3个良好、41个合格，也就是说全部在合格以上。
（四）毕业生质量较高。用人单位对毕业生质量给予充分肯定，概括为：综合素质较高、敬业精神较强、基本功扎实、思想品德好、愿服务基层、能吃苦耐劳、踏实肯干。
参考文献：
［1］张一中.高校教师教学质量评估的实践与思考［J］.科技信息，2006，（9）.
［2］陈慧.试论高校考试质量评价［J］.温州师范学院学报（哲学社会科学版），2001，（2）.
［3］刘中仁等.高等教育教材质量评价指标体系初探［J］.中国大学教学，2001，（5）.
［4］吴班.高等院校实验室评估中应注意的问题及对策［J］.河北能源职业技术学院学报，2007，（1）.