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国际上公众环境参与已经由社会运动，逐步实现了公众环境参与的法律化、制度化，其中的基本原则已经在国际间达成共识。环境参与在我国的发展还比较滞后，但是制度变革的诉求共振将为其提供快速发展的契机。政府和公众在生态城市建设中具有同等的重要作用。政府应该将公众视作决策的重要平等伙伴。为此，可借鉴先进国家经验进行环境参与的机制创新，其核心是建立社区参与和风险沟通机制，政府应为此提供必要的制度性支持。