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村级债务是20世纪末我国农村经济发展中出现的新现象,并成为农村经济社会发展的障碍.本文采用国家乡村债务的有关资料,对我国村级债务的成因进行了剖析.研究表明,农村公共品和"准公共品"供给的缺失是村债形成的重要根源之一.并提出政府应在乡村公共品供给、农村金融服务、涉农财税制度及乡村治理等方面的政策进行调整.这样才能化解村级债务并有效地防范村级债务的发生.