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三农问题既有国民待遇（法权）落实问题又有产权明晰问题，既有改革战略造成的偏差问题又有公共服务不均等化问题，既有行政权障碍问题又有知情权、发展权障碍问题。三农问题的真正根源是中国历史上长期积淀形成的社会等级制度以其指导思想在20世纪的延续，这一根源也是我国加入WTO后决定三农命运的最大障碍，也是我国建立市场经济的最大障碍。因此，农民的社会等级地位不改善，国民待遇不落实，城乡二元制度不破除，国家政策不转变，行政机构与管理人员不大幅度压缩，改革路线不调整，公共服务不均等化，产权问题不解决，三农问题就不可能得到解