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1 区位优势
地理区位：塞罕坝国家森林公园位于河北省围场满族蒙古族自治县北部，内蒙古浑善达克沙地南缘，系内蒙古高原与大兴安岭余脉、阴山余脉交接处。北部与内蒙古自治区克什克腾旗和多伦县隔河接壤，西邻承德市御道口牧场；南邻围场县的燕格柏、大唤起乡；东邻围场县的姜家店、宝元栈。目前，塞罕坝林场距北京约6小时车程。
交通区位：公路——111线国道，京围、津围、承围、围多四条干线公路；从围场进入林区45公里。铁路——最近的火车站为四合永，规划建设有京承城际铁路。航空——规划修建小型飞机场，形成旅游支线。旅游区位：处于环渤海旅游圈中，是环京津休闲产业带上最为重要的一环，受大北京旅游区辐射和环渤海经济区辐射。
1.1 美丽的自然与脆弱的生态
塞罕坝的自然环境，即使用再多的形容词都不过分。这样一个优越的自然环境，是这里最值得珍惜的宝贵资源，也是其可持续发展的前提和基础。当人们陶醉于这里的美丽自然的时候，一定不能忘记，这里已经是阻挡沙漠南进，侵袭京津等城市的第一道生态屏障。沙漠与塞罕坝仅有一河之隔；一般表层土壤的厚度仅有18-12厘米，极易受到干扰甚至破坏。不仅如此，目前的坝上还面临草场退化、土地沙化等问题。
1.2 辉煌的历史与零星的遗存
木兰围场是中国唯一的皇家狩猎场。清代盛世时曾每年在此举行“木兰秋狝”大典。鼎盛时，这里曾经有72围供皇家狩猎。这一辉煌的历史，至今为普通人们所津津乐道。自1962年代以来，林业工人更是创造了一个翻天覆地的历史奇迹。他们在十分艰难的自然和物质环境中，将沙漠改造成中国最大的一片人工森林区。这段历史及其所承载的创业精神依然激励着一代又一代的人。任何一位来此旅游或旅游的人，都不禁对此业绩表示出由衷的敬佩和赞叹，更懂得应该特别珍惜这来之不易的森林生态环境。这里迄今留下的历史遗迹更多的是1960年代以来的：中国最大的人工森林生态环境和富饶的森林小镇。而更早时期的，关于“木兰秋狝”的历史遗迹，则仅有非常零星的分布；更多的只能从历史典籍和故事、传送中去寻觅了。
1.3 广袤的大地景观与相对单调的重复
塞罕坝的风景以其壮美、辽阔而吸引人，处处皆是绮丽的大地景观，这是其最大的特色。另一方面，因这里是森林-草原的交错带，物种相对单一，大地景观又通常会显得相对单调，变化不够丰富和多样。
1.4 尚待开发的丰富的冬季旅游资源
木兰围场的积雪期长达4个月以上，且有比较多样的地形与地貌条件，适宜开展多种类型的雪上运动项目，包括越野滑雪、高山滑雪（以初级至中级为主）、单板滑雪和雪上娱乐等。但是，迄今为止，塞罕坝的冬季项目几乎没有开展。丰富的冬季旅游资源尚待开发和利用。
1.5 舒适的夏季避暑气候
塞罕坝具有优越的避暑气候，已经为京津冀地区的人们所熟知，夏季平均气温不超过25℃。每年超过80%以上的游客都在夏季时来到这里，远离炎热的酷暑，享受这份难得的清凉与惬意。
2 塞罕坝森林公园旅游存在的主要问题
2.1 旅游体验的核心价值亟待提升
旅游的资源价值尚未充分发挥；景区的发展层次不高，部分现有项目设计不尽合理；旅游体验不够丰富；游览方式单调；旅游线路设计不科学，线路体验化缺失；旅游氛围营造缺失，游客体验感不足；旅游项目缺乏特色卖点；旅游项目分布不合理，相互间缺乏联系。2.2 淡旺季失衡情况严重
每年旅游旺季仅有三个月；淡季过淡，淡到几乎没有游客；旅游季节过短，引发了一系列问题，如设施差、服务差、从业人员素质不高、项目质量不高，等等。淡旺季严重失衡，旺季过短，淡季过淡，是限制塞罕坝旅游进一步发展的瓶颈。
2.3 旅游业发展层次低，现代休闲度假内容短缺
现代休闲要素缺乏；时尚性活动缺乏；几乎没有形成度假旅游；商务、运动等旅游缺失。
游客体验不够丰富，游客活动体验单调，现在只有看、吃、住能基本满足游客的需要，购物和娱乐缺乏特色；缺乏塞罕坝风情；游客缺少多维化体验；这使得塞罕坝游客的游程偏短，实际消费偏低，旅游经济效益上不去；
2.4 服务水平低，软环境差
整体服务水平有待提高；对于大都市游客的服务需求理解不足；必须服务项目的标志不清楚；从业人员的服务意识不足，特别是礼仪、仪表、友好度等方面需要培训提高；购物环境不够理想，诚信公平不足；承包性景点的管理不到位；服务设施不到位，舒适度不够；整体环境卫生需进一步整洁美化；旅游安全管理与风险管理不足。
2.5 生态脆弱，保护压力大
塞罕坝承担着“京津绿色卫士”的重要职能，位置敏感，生态功能始终是第一位的；塞罕坝处于生态脆弱区；国家级自然保护区的保护要求很严。
3 面临的主要挑战
游客旅游意识普遍增强的同时，旅游消费更加理性、成熟，面临旅游需求个性化和旅游消费方式多样化的挑战；如何使旅游资源、旅游地特性、地域文化及景区综合服务的特质相结合，综合打造景区产品和景区品牌面临挑战。
地理区位：塞罕坝国家森林公园位于河北省围场满族蒙古族自治县北部，内蒙古浑善达克沙地南缘，系内蒙古高原与大兴安岭余脉、阴山余脉交接处。北部与内蒙古自治区克什克腾旗和多伦县隔河接壤，西邻承德市御道口牧场；南邻围场县的燕格柏、大唤起乡；东邻围场县的姜家店、宝元栈。目前，塞罕坝林场距北京约6小时车程。
交通区位：公路——111线国道，京围、津围、承围、围多四条干线公路；从围场进入林区45公里。铁路——最近的火车站为四合永，规划建设有京承城际铁路。航空——规划修建小型飞机场，形成旅游支线。旅游区位：处于环渤海旅游圈中，是环京津休闲产业带上最为重要的一环，受大北京旅游区辐射和环渤海经济区辐射。
1.1 美丽的自然与脆弱的生态
塞罕坝的自然环境，即使用再多的形容词都不过分。这样一个优越的自然环境，是这里最值得珍惜的宝贵资源，也是其可持续发展的前提和基础。当人们陶醉于这里的美丽自然的时候，一定不能忘记，这里已经是阻挡沙漠南进，侵袭京津等城市的第一道生态屏障。沙漠与塞罕坝仅有一河之隔；一般表层土壤的厚度仅有18-12厘米，极易受到干扰甚至破坏。不仅如此，目前的坝上还面临草场退化、土地沙化等问题。
1.2 辉煌的历史与零星的遗存
木兰围场是中国唯一的皇家狩猎场。清代盛世时曾每年在此举行“木兰秋狝”大典。鼎盛时，这里曾经有72围供皇家狩猎。这一辉煌的历史，至今为普通人们所津津乐道。自1962年代以来，林业工人更是创造了一个翻天覆地的历史奇迹。他们在十分艰难的自然和物质环境中，将沙漠改造成中国最大的一片人工森林区。这段历史及其所承载的创业精神依然激励着一代又一代的人。任何一位来此旅游或旅游的人，都不禁对此业绩表示出由衷的敬佩和赞叹，更懂得应该特别珍惜这来之不易的森林生态环境。这里迄今留下的历史遗迹更多的是1960年代以来的：中国最大的人工森林生态环境和富饶的森林小镇。而更早时期的，关于“木兰秋狝”的历史遗迹，则仅有非常零星的分布；更多的只能从历史典籍和故事、传送中去寻觅了。
1.3 广袤的大地景观与相对单调的重复
塞罕坝的风景以其壮美、辽阔而吸引人，处处皆是绮丽的大地景观，这是其最大的特色。另一方面，因这里是森林-草原的交错带，物种相对单一，大地景观又通常会显得相对单调，变化不够丰富和多样。
1.4 尚待开发的丰富的冬季旅游资源
木兰围场的积雪期长达4个月以上，且有比较多样的地形与地貌条件，适宜开展多种类型的雪上运动项目，包括越野滑雪、高山滑雪（以初级至中级为主）、单板滑雪和雪上娱乐等。但是，迄今为止，塞罕坝的冬季项目几乎没有开展。丰富的冬季旅游资源尚待开发和利用。
1.5 舒适的夏季避暑气候
塞罕坝具有优越的避暑气候，已经为京津冀地区的人们所熟知，夏季平均气温不超过25℃。每年超过80%以上的游客都在夏季时来到这里，远离炎热的酷暑，享受这份难得的清凉与惬意。
2 塞罕坝森林公园旅游存在的主要问题
2.1 旅游体验的核心价值亟待提升
旅游的资源价值尚未充分发挥；景区的发展层次不高，部分现有项目设计不尽合理；旅游体验不够丰富；游览方式单调；旅游线路设计不科学，线路体验化缺失；旅游氛围营造缺失，游客体验感不足；旅游项目缺乏特色卖点；旅游项目分布不合理，相互间缺乏联系。2.2 淡旺季失衡情况严重
每年旅游旺季仅有三个月；淡季过淡，淡到几乎没有游客；旅游季节过短，引发了一系列问题，如设施差、服务差、从业人员素质不高、项目质量不高，等等。淡旺季严重失衡，旺季过短，淡季过淡，是限制塞罕坝旅游进一步发展的瓶颈。
2.3 旅游业发展层次低，现代休闲度假内容短缺
现代休闲要素缺乏；时尚性活动缺乏；几乎没有形成度假旅游；商务、运动等旅游缺失。
游客体验不够丰富，游客活动体验单调，现在只有看、吃、住能基本满足游客的需要，购物和娱乐缺乏特色；缺乏塞罕坝风情；游客缺少多维化体验；这使得塞罕坝游客的游程偏短，实际消费偏低，旅游经济效益上不去；
2.4 服务水平低，软环境差
整体服务水平有待提高；对于大都市游客的服务需求理解不足；必须服务项目的标志不清楚；从业人员的服务意识不足，特别是礼仪、仪表、友好度等方面需要培训提高；购物环境不够理想，诚信公平不足；承包性景点的管理不到位；服务设施不到位，舒适度不够；整体环境卫生需进一步整洁美化；旅游安全管理与风险管理不足。
2.5 生态脆弱，保护压力大
塞罕坝承担着“京津绿色卫士”的重要职能，位置敏感，生态功能始终是第一位的；塞罕坝处于生态脆弱区；国家级自然保护区的保护要求很严。
3 面临的主要挑战
游客旅游意识普遍增强的同时，旅游消费更加理性、成熟，面临旅游需求个性化和旅游消费方式多样化的挑战；如何使旅游资源、旅游地特性、地域文化及景区综合服务的特质相结合，综合打造景区产品和景区品牌面临挑战。