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环境公益纠纷是伴随着社会发展必然出现的纠纷形式.为维护社会公益,解决环境公益纠纷已成为一项不容回避的课题.环境民事公益诉讼的出现,既是诉讼法对其自身只顾及保护私人利益的狭隘性突破,也是对传统民事诉讼法律制度的超越.针对我国传统民事诉讼在排解环境公益纠纷上的程序障碍,建立价值与规则独立为一体的全新公益制度尤为必要.