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目前我国纸浆造纸工业面临的问题，规模小，成本高，效益低；环境污染严重，按２０００年排放标准，９０％以上的企业都面临关停的危险，原料结构不合理，档次低，木浆比例太少，而且木浆比重逐渐下降，阻碍了高级纸种的开发；国内纸产品的质量差，档次低，种类少已远远不能满意市场的要求；造纸工业的发展与其原料基地建设不同步，长期的林纸分离，导致纸不养林，林不保纸；我国制浆造纸企业必须层快实现两个转变，粗放型经营向集约