【摘 要】
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狭义的环境管理指对环境污染的控制,广义的环境管理还包含自然资源与自然生态管理.不管从广义还是狭义的视角看待,环境问题的产生都是一个多主体共同作用的结果,其中既有市场
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狭义的环境管理指对环境污染的控制,广义的环境管理还包含自然资源与自然生态管理.不管从广义还是狭义的视角看待,环境问题的产生都是一个多主体共同作用的结果,其中既有市场主体在经营生产中出现的“环境的外部不经济性”问题,同时也可能是公众日常生活中造成的环境损害,抑或是政府管理缺位引发的环境破坏.同样地,环境问题的治理, 或者说环境事务的处理,也需要多个主体共同参与.在出现环境的外部不经济性问题与市场失灵的时候,政府应适时加强干预力度,引入新的制度安排,来消除或减缓市场失灵对环境的负面影响.而当政府管理失灵的时候,及时提高公众对环境事务的参与度,能有效促进环境问题的解决,也是保障公众环境权利的一种体现.当然,在实践层面,这几个主体往往是协同合作、共同发挥作用的.
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