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党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署,赋予基层人大及其常委会新的使命。如何发挥县级人大及其常委会在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,把人民代表大会制度优势转化为治理效能,是当前和今后一个时期摆在地方人大面前的一项重大课题。