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摘 要：当前经济下行压力加大，国内消费需求严重不足，居民境外消费却逆势增长。为了改变这种情况，本文提议在上海自贸区建立“保税商场”，试行商品销售创新模式，用五类新型销售模式吸引国内外消费者，从而拉动内需。
关键词：进口商品 销售模式创新 上海自贸区
一、上海自贸区建立“保税商场”的意义
1、中国在境外消费的状况。中国居民境外购物主要集中在高档奢侈品。有数据表明，2014年全球奢侈品市场总容量达到2320亿美元，其中中国消费者全球奢侈品消费达到了1060亿美元，同比增长4%。由此计算，中国消费者2014年买走了全球46%的奢侈品，是全球奢侈品市场的最大买家，而中国消费者中，76%的奢侈品消费发生在境外。可以预计，在进口商品价格格局没有根本改观的情况下，中国居民境外消费人数会更多，境外消费总额也会更加庞大，这对改变当前中国经济局势无疑是不利的。
商务部部长高虎城在一次会议上指出，中国出境人数已超过1亿人次，中国境外购物迅速增长。据不完全统计，2015年中国境外消费已超过1万亿元人民币。很显然，在当前经济下行压力加大，国内消费需求严重不足，并存在通缩风险的大背景下，居民境外消费却逆势而上，这个问题的确值得深思。
2、国内进口商品销售的现状。2014年，中国消费者在本土消费额同比下降11%，而境外消费同比增长超过9%，达到810亿美元，也就是说，中国消费者76%的奢侈品消费发生在境外。除了关税等导致的明显价格差异外，消费者更喜欢境外消费的原因还有“更少假货困扰”和“更多款式选择”。
2015年3月18日开始香奈儿（Chanel）在中国打出降价牌，专柜全线产品降价20%之多，不少款式降价后便宜了上千元。继香奈儿之后，更多一线奢侈品品牌也呈现跟风之势。
3、消费增长对经济增长的影响。消费需求是拉动社会经济发展的最终力量。扩大消费需求、提高消费水平和质量，能够提高消费力，进而促进生产力，消费力与生产之间形成良性循环，从而推动经济社会又好又快发展。
二、上海自贸区“保税商场”经营模式的设计
上海作为全国商品集散中心的龙头港口，理应在提高本土消费上作出模式创新。在《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》中明确提出，“在严格执行货物进出口税收政策的前提下，允许在特定区域设立保税展示交易平台”。因此，利用现有自贸区的保税政策，以保税展示交易平台为基础，采取商品保税进口储存展示，销售后征税的“保税商场”模式，是完全可以实现的。
“保税商场”是一个综合性的商品销售商场，销售的商品包括国产商品及进口商品。在传统意义的商业类型上，可适用以下五类创新模式：商场实体店销售模式；进口货物保税展示交易模式；020电商体验店销售模式；境外旅客购免税商品离境提货模式；境外旅客购买国内商品离境退税模式。
（一）商场实体店销售模式
1、品牌企业贸易代理租赁“保税商场”店铺销售其代理商品或其品牌商品，并租赁自贸区内保税仓库。
2、品牌企业贸易代理在货物出库申报周期内向海关集中报关已销售的货物，并征收货物税。
3、滞销货物可由“保税商场”退库到自贸区内保税仓库。
（二）进口货物保税展示交易平台模式
1、注册在自贸区的贸易公司可租赁“保税商场”场地做保税展示交易场所。
2、开展保税展示交易活动的贸易代理需向主管海关做企业备案、场所备案及其保税展示商品备案。
3、已备案的保税展示商品在已入境非展出期间需存放在自贸区保税仓库。
4、个人消费者在保税展示交易场所可当场与贸易代理交易。
5、企业在保税展示交易场所体验后，与货物代理的贸易公司确定购买意向。
（三）020电商体验店模式
1、电商企业可在自贸区“保税商场”租赁货物展示体验店。
2、个人消费者在店铺内参观体验后可在电商平台订购商品。
3、电商企业展出的保税货物不允许现场提货。
4、电商企业可从保税区保税仓库内配送，境外电商通过快递配送。通过空运快递配送的征收行邮税，海运方式的征收关税。
（四）境外旅客购免税商品离境提货模式
1、中免、日上可租赁“保税商场”店铺、保税仓库等对境外旅客销售免税商品。
2、境外游客凭护照等信息在“保税商场”以免税价格支付货款，但不能当场提货。
3、出境国内游客凭护照可在免税店享购买8000元内的进口商品免税。
4、已购买货物在境外游客离境前运至离境口岸。
5、境外游客在离境口岸离境时，凭护照及登机牌取货。
6、通过扫描境外游客护照及商品条形码信息，在系统里记录备案，以便完成后续核销。
（五）境外旅客购买国内商品离境退税模式
1、境外旅客在商场退税定点商店购买退税物品，购物金额达到起退点，并且按规定取得退税申请单等退税凭证。
2、在离境口岸办理离境手续，离境前退税物未启用或消费。
3、离境日距退税物品购买日不超过90天。
4、所购退税物品由境外旅客本人随身携带或托运出境。
5、所购退税物品经海关验核并在退税申请单上签章。
6、在指定的退税代理机构办理退税。
7、也可通过银行退还税款至指定银行卡。
8、消费超过500元，退11%的税款。
三、上海自贸区“保税商场”优势分析：
1、减少贸易商中间环节，降低商品物流成本。
2、O2O模式，使用后购买，增强用户购物体验。
3、货物在销售之前状态都为保税货物，降低品牌企业或贸易代理原来先征税后入境的税金成本。
4、货物在销售之后才报关征税，减少商品损耗成本。
5、滞销货物可退回境外。
综上所述，自贸区“保税商场”的创新销售模式能大大增强用户购物体验，降低终端消费者的运输成本、关税成本，对拉动内需，吸引本土消费有着极大的影响力。
参考文献：
[1] 国发[2013]38号《国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知》
关键词：进口商品 销售模式创新 上海自贸区
一、上海自贸区建立“保税商场”的意义
1、中国在境外消费的状况。中国居民境外购物主要集中在高档奢侈品。有数据表明，2014年全球奢侈品市场总容量达到2320亿美元，其中中国消费者全球奢侈品消费达到了1060亿美元，同比增长4%。由此计算，中国消费者2014年买走了全球46%的奢侈品，是全球奢侈品市场的最大买家，而中国消费者中，76%的奢侈品消费发生在境外。可以预计，在进口商品价格格局没有根本改观的情况下，中国居民境外消费人数会更多，境外消费总额也会更加庞大，这对改变当前中国经济局势无疑是不利的。
商务部部长高虎城在一次会议上指出，中国出境人数已超过1亿人次，中国境外购物迅速增长。据不完全统计，2015年中国境外消费已超过1万亿元人民币。很显然，在当前经济下行压力加大，国内消费需求严重不足，并存在通缩风险的大背景下，居民境外消费却逆势而上，这个问题的确值得深思。
2、国内进口商品销售的现状。2014年，中国消费者在本土消费额同比下降11%，而境外消费同比增长超过9%，达到810亿美元，也就是说，中国消费者76%的奢侈品消费发生在境外。除了关税等导致的明显价格差异外，消费者更喜欢境外消费的原因还有“更少假货困扰”和“更多款式选择”。
2015年3月18日开始香奈儿（Chanel）在中国打出降价牌，专柜全线产品降价20%之多，不少款式降价后便宜了上千元。继香奈儿之后，更多一线奢侈品品牌也呈现跟风之势。
3、消费增长对经济增长的影响。消费需求是拉动社会经济发展的最终力量。扩大消费需求、提高消费水平和质量，能够提高消费力，进而促进生产力，消费力与生产之间形成良性循环，从而推动经济社会又好又快发展。
二、上海自贸区“保税商场”经营模式的设计
上海作为全国商品集散中心的龙头港口，理应在提高本土消费上作出模式创新。在《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》中明确提出，“在严格执行货物进出口税收政策的前提下，允许在特定区域设立保税展示交易平台”。因此，利用现有自贸区的保税政策，以保税展示交易平台为基础，采取商品保税进口储存展示，销售后征税的“保税商场”模式，是完全可以实现的。
“保税商场”是一个综合性的商品销售商场，销售的商品包括国产商品及进口商品。在传统意义的商业类型上，可适用以下五类创新模式：商场实体店销售模式；进口货物保税展示交易模式；020电商体验店销售模式；境外旅客购免税商品离境提货模式；境外旅客购买国内商品离境退税模式。
（一）商场实体店销售模式
1、品牌企业贸易代理租赁“保税商场”店铺销售其代理商品或其品牌商品，并租赁自贸区内保税仓库。
2、品牌企业贸易代理在货物出库申报周期内向海关集中报关已销售的货物，并征收货物税。
3、滞销货物可由“保税商场”退库到自贸区内保税仓库。
（二）进口货物保税展示交易平台模式
1、注册在自贸区的贸易公司可租赁“保税商场”场地做保税展示交易场所。
2、开展保税展示交易活动的贸易代理需向主管海关做企业备案、场所备案及其保税展示商品备案。
3、已备案的保税展示商品在已入境非展出期间需存放在自贸区保税仓库。
4、个人消费者在保税展示交易场所可当场与贸易代理交易。
5、企业在保税展示交易场所体验后，与货物代理的贸易公司确定购买意向。
（三）020电商体验店模式
1、电商企业可在自贸区“保税商场”租赁货物展示体验店。
2、个人消费者在店铺内参观体验后可在电商平台订购商品。
3、电商企业展出的保税货物不允许现场提货。
4、电商企业可从保税区保税仓库内配送，境外电商通过快递配送。通过空运快递配送的征收行邮税，海运方式的征收关税。
（四）境外旅客购免税商品离境提货模式
1、中免、日上可租赁“保税商场”店铺、保税仓库等对境外旅客销售免税商品。
2、境外游客凭护照等信息在“保税商场”以免税价格支付货款，但不能当场提货。
3、出境国内游客凭护照可在免税店享购买8000元内的进口商品免税。
4、已购买货物在境外游客离境前运至离境口岸。
5、境外游客在离境口岸离境时，凭护照及登机牌取货。
6、通过扫描境外游客护照及商品条形码信息，在系统里记录备案，以便完成后续核销。
（五）境外旅客购买国内商品离境退税模式
1、境外旅客在商场退税定点商店购买退税物品，购物金额达到起退点，并且按规定取得退税申请单等退税凭证。
2、在离境口岸办理离境手续，离境前退税物未启用或消费。
3、离境日距退税物品购买日不超过90天。
4、所购退税物品由境外旅客本人随身携带或托运出境。
5、所购退税物品经海关验核并在退税申请单上签章。
6、在指定的退税代理机构办理退税。
7、也可通过银行退还税款至指定银行卡。
8、消费超过500元，退11%的税款。
三、上海自贸区“保税商场”优势分析：
1、减少贸易商中间环节，降低商品物流成本。
2、O2O模式，使用后购买，增强用户购物体验。
3、货物在销售之前状态都为保税货物，降低品牌企业或贸易代理原来先征税后入境的税金成本。
4、货物在销售之后才报关征税，减少商品损耗成本。
5、滞销货物可退回境外。
综上所述，自贸区“保税商场”的创新销售模式能大大增强用户购物体验，降低终端消费者的运输成本、关税成本，对拉动内需，吸引本土消费有着极大的影响力。
参考文献：
[1] 国发[2013]38号《国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知》