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在当代世界市场经济的大潮中，我国企业亟需在在科学发展观的指导下尽快树立起科学的监督观，并让监督转化为现实的生产力。近年来，中国联合通信公司江苏分公司正是由于致力于此，激发了全体员工的参与意识，实行了长期有效的监督，提高了监督工作的效率，实现了企业效益的大幅度提高。
整合监督资源 充分发挥监督体系的作用
企业的可持续发展离不开来自企业外部的监督，其中，行政监督是基础，民主监督是根本，舆论监督是关键，群众监督是重点。只有把各种监督资源整合好，才能充分发挥出整个监督体系的作用。
在行政监督方面，除了省通信管理局和省消协的日常监督外，我们又于今年春节前夕，在全省13个市举行了“人大代表走进联通”的活动。活动中，各位代表献计献策，针对江苏联通在网络质量、通信服务、SP短信等方面的问题提出了宝贵的意见和建议，江苏联通在听取意见之后，迅速整改，收到了良好的社会效益，由此也拉开了“万名监督员走进联通”的序幕。
在民主监督方面，我们注重发挥广大员工的作用，因为员工是企业的主人，监督企业发展责无旁贷。公司规定，员工一旦收到垃圾短信，必须在第一时间反馈给相关部门，相关部门也必须迅速解决。针对企业管理中的薄弱环节，我们还开展了专项监管，努力将民主监督在企业发展中不可替代的优势发挥出来。
在舆论监督方面，我们注重发挥各大报刊、电台、电视台以及指定网络等主流媒体的监督作用，通过这些媒体的监督，找出江苏联通存在的问题，并及时加以改进。
在群众监督方面，我们希望广大消费者多向江苏联通提意见，帮助我们改进工作，让江苏联通的品牌不断上新台阶。从另一侧面换言之，我们就是要花钱买批评，自找压力，更好地服务老百姓。所以，我们从省内普通用户、行业管理部门负责人和主流媒体的新闻记者中选拔出了万名社会监督员，并于今年3月12日举行了万名监督员授牌仪式。这万名监督员可以对联通的网络覆盖、通话质量等方面进行质询、抽查、暗访等多种形式的监督，把发现的问题定期反馈给当地联通公司，联通公司将在第一时间解决这些问题，保证消费者的利益不受侵害。
实施全员、全面、全过程有效监督
树立科学监督观，增强核心监督力，对江苏联通来说，仍将是一个长期的探索过程。特别是在充分调动万名监督员的监督积极性和解决、落实监督员的意见等方面，更要脚踏实地、持之以恒地做下去。为保证江苏联通持续、健康、快速发展，我们将结合我国通信行业的发展环境，经过从实践到理论，再从理论到实践的探索，实施全员、全面、全过程有效监督，让监督真正成为企业的内在需求和发展动力。
当然，我们在重视外部监督的同时，也不能忽视企业的内部监督，只有内外结合，才是真正全面的监督，而且，从某种意义上讲，企业组织的内部监督更为重要，因为企业监督是与企业生产、发展共存的。企业的实质是一个生产团队，企业的生产关系是各种要素所有者之间的协作关系，他们是作为一个群体出现在生产过程中的。在生产过程中，单个成员的活动和努力程度会影响到团队中其他人的生产力。在团队生产中，每个成员或多或少都会存有一种偷懒的本性——尽量使他人多付出劳动，自己却不劳而获或少劳多获。这样一种机会主义的动机在团队生产中较难克服，除非能够有效地监督和计量每个人的行为和努力程度。这就需要进行有效的监督。但是，如果监督者仍是团队的成员，只不过是从团队中分离出来的要素所有者，那么监督的效果就要大打折扣，因为这样的监督者也和其他要素所有者一样具有偷懒的天性。制度的安排必须克服监督者与被监视者在利益和动机上的雷同，要设法使监督者的偷懒变得对自己没有利，从而达到监督的目的与效果。我们正在逐步摸索一条以内部监督为主、内外结合的全员、全面、全过程的有效监督机制。
建立长效监督机制 持续高效发展
如今，各移动运营商的通信网络质量已经势均力敌，彼此之间的竞争实质上就是服务的竞争。因此，我们绞尽脑汁创新服务。尽管我们10010在服务上已经得到了广大用户的普遍好评，但是我们还要在此基础上更进一步。江苏联通面对的是全省13个市近千万用户，服务上稍有疏忽，就会造成较大的影响，从而损害联通的形象。现在又有万名社会监督员的全方位多层面监督，我们的客服10010作为江苏联通的门面，大家都感到如履薄冰，必须想方设法在现有基础上进一步提高联通的服务水平。此外，我们还将把监督员每个月提出的批评、意见、建议适时地在媒体上公布，并且通过我们每个月的新闻发布，公开对监督员意见的处理结果，同时，对处理意见的满意度也将予以公布，接受全社会的监督。我们认为，通过这种监督，建立起长效监督机制，不搞一阵风、不搞走过场，企业才能够持续高效地发展。
真正做到精准计费是通信消费者的愿望，也是联通公司近期工作的重点。“通话费误差双倍返还，信息费误差双倍返还”是江苏联通对精准计费做出的两大承诺。联通公司希望通过自己的诚意使用户建立起对通信公司的信任。如今，江苏联通提出“让监督成为生产力”，对精准计费这一消费者最为关心的问题进行全方位监督，已成为监督的重中之重。
自从提出“让监督成为生产力”这一全新理念后，我们发现，不论是客服中心，还是计费部门，都一定程度地增加了压力，唯有运维部门比较轻松。原因是我们在全省的网络覆盖率已经达到了95％，经过2006年12月份的网络优化，网络质量明显提高，对网络质量的投诉也越来越少，现在几乎没有了。今年江苏联通准备再投入几十亿元的资金进一步完善网络、提高质量，新建立的基站预计有1000多个。目前，在南京等一些主要城市，CDMA网的网络质量已居各通信网络的首位，G网也与其它网络相差无几。
让监督成为生产力，让监督推动整个企业的发展，是江苏联通的一个新理念。我们将在全社会的监督之下，化压力为动力，不断前进，不断提高我们的服务质量和服务水平，以获得消费者更多的信任和支持。□
（作者系中国联合通信公司江苏分公司总经理）
责任编辑：金雯
整合监督资源 充分发挥监督体系的作用
企业的可持续发展离不开来自企业外部的监督，其中，行政监督是基础，民主监督是根本，舆论监督是关键，群众监督是重点。只有把各种监督资源整合好，才能充分发挥出整个监督体系的作用。
在行政监督方面，除了省通信管理局和省消协的日常监督外，我们又于今年春节前夕，在全省13个市举行了“人大代表走进联通”的活动。活动中，各位代表献计献策，针对江苏联通在网络质量、通信服务、SP短信等方面的问题提出了宝贵的意见和建议，江苏联通在听取意见之后，迅速整改，收到了良好的社会效益，由此也拉开了“万名监督员走进联通”的序幕。
在民主监督方面，我们注重发挥广大员工的作用，因为员工是企业的主人，监督企业发展责无旁贷。公司规定，员工一旦收到垃圾短信，必须在第一时间反馈给相关部门，相关部门也必须迅速解决。针对企业管理中的薄弱环节，我们还开展了专项监管，努力将民主监督在企业发展中不可替代的优势发挥出来。
在舆论监督方面，我们注重发挥各大报刊、电台、电视台以及指定网络等主流媒体的监督作用，通过这些媒体的监督，找出江苏联通存在的问题，并及时加以改进。
在群众监督方面，我们希望广大消费者多向江苏联通提意见，帮助我们改进工作，让江苏联通的品牌不断上新台阶。从另一侧面换言之，我们就是要花钱买批评，自找压力，更好地服务老百姓。所以，我们从省内普通用户、行业管理部门负责人和主流媒体的新闻记者中选拔出了万名社会监督员，并于今年3月12日举行了万名监督员授牌仪式。这万名监督员可以对联通的网络覆盖、通话质量等方面进行质询、抽查、暗访等多种形式的监督，把发现的问题定期反馈给当地联通公司，联通公司将在第一时间解决这些问题，保证消费者的利益不受侵害。
实施全员、全面、全过程有效监督
树立科学监督观，增强核心监督力，对江苏联通来说，仍将是一个长期的探索过程。特别是在充分调动万名监督员的监督积极性和解决、落实监督员的意见等方面，更要脚踏实地、持之以恒地做下去。为保证江苏联通持续、健康、快速发展，我们将结合我国通信行业的发展环境，经过从实践到理论，再从理论到实践的探索，实施全员、全面、全过程有效监督，让监督真正成为企业的内在需求和发展动力。
当然，我们在重视外部监督的同时，也不能忽视企业的内部监督，只有内外结合，才是真正全面的监督，而且，从某种意义上讲，企业组织的内部监督更为重要，因为企业监督是与企业生产、发展共存的。企业的实质是一个生产团队，企业的生产关系是各种要素所有者之间的协作关系，他们是作为一个群体出现在生产过程中的。在生产过程中，单个成员的活动和努力程度会影响到团队中其他人的生产力。在团队生产中，每个成员或多或少都会存有一种偷懒的本性——尽量使他人多付出劳动，自己却不劳而获或少劳多获。这样一种机会主义的动机在团队生产中较难克服，除非能够有效地监督和计量每个人的行为和努力程度。这就需要进行有效的监督。但是，如果监督者仍是团队的成员，只不过是从团队中分离出来的要素所有者，那么监督的效果就要大打折扣，因为这样的监督者也和其他要素所有者一样具有偷懒的天性。制度的安排必须克服监督者与被监视者在利益和动机上的雷同，要设法使监督者的偷懒变得对自己没有利，从而达到监督的目的与效果。我们正在逐步摸索一条以内部监督为主、内外结合的全员、全面、全过程的有效监督机制。
建立长效监督机制 持续高效发展
如今，各移动运营商的通信网络质量已经势均力敌，彼此之间的竞争实质上就是服务的竞争。因此，我们绞尽脑汁创新服务。尽管我们10010在服务上已经得到了广大用户的普遍好评，但是我们还要在此基础上更进一步。江苏联通面对的是全省13个市近千万用户，服务上稍有疏忽，就会造成较大的影响，从而损害联通的形象。现在又有万名社会监督员的全方位多层面监督，我们的客服10010作为江苏联通的门面，大家都感到如履薄冰，必须想方设法在现有基础上进一步提高联通的服务水平。此外，我们还将把监督员每个月提出的批评、意见、建议适时地在媒体上公布，并且通过我们每个月的新闻发布，公开对监督员意见的处理结果，同时，对处理意见的满意度也将予以公布，接受全社会的监督。我们认为，通过这种监督，建立起长效监督机制，不搞一阵风、不搞走过场，企业才能够持续高效地发展。
真正做到精准计费是通信消费者的愿望，也是联通公司近期工作的重点。“通话费误差双倍返还，信息费误差双倍返还”是江苏联通对精准计费做出的两大承诺。联通公司希望通过自己的诚意使用户建立起对通信公司的信任。如今，江苏联通提出“让监督成为生产力”，对精准计费这一消费者最为关心的问题进行全方位监督，已成为监督的重中之重。
自从提出“让监督成为生产力”这一全新理念后，我们发现，不论是客服中心，还是计费部门，都一定程度地增加了压力，唯有运维部门比较轻松。原因是我们在全省的网络覆盖率已经达到了95％，经过2006年12月份的网络优化，网络质量明显提高，对网络质量的投诉也越来越少，现在几乎没有了。今年江苏联通准备再投入几十亿元的资金进一步完善网络、提高质量，新建立的基站预计有1000多个。目前，在南京等一些主要城市，CDMA网的网络质量已居各通信网络的首位，G网也与其它网络相差无几。
让监督成为生产力，让监督推动整个企业的发展，是江苏联通的一个新理念。我们将在全社会的监督之下，化压力为动力，不断前进，不断提高我们的服务质量和服务水平，以获得消费者更多的信任和支持。□
（作者系中国联合通信公司江苏分公司总经理）
责任编辑：金雯