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摘要:著作权行政诉讼是行政诉讼的一种类型。在我国法制语境中,著作权行政诉讼是指人民法院对行政主体所实施的确认、管理著作权等执法行为的合法性、合理性实行司法审查的诉讼活动与制度。著作权行政诉讼具有特定的结构。
关键词:著作权;行政诉讼;著作权行政诉讼
知识产权是指人们对其在科学技术、文化、艺术等精神领域创造的知识产品(即智力成果)依法享有的权利,是为保护知识产品而从法律上赋予民事主体的权利,它主要包括专利权、商标权、著作权及其他权利。
著作权作为知识产权的一个重要组成部分,在中国,经历了从保护版权的社会习惯过渡到官府的行政保护继而转向到保护著作权人成文法的过程。在西方,无论是普通法系国家以经济价值观作为其立法理论基础,还是大陆法系国家在立法中奉行人格价值观的哲学思想,但都坚持了一个最基本的共性,即著作权法以保护作者为核心。作者是作品赖以产生的源泉,不尊重创作,不维护作者利益,就会窒息作者的创作激情,就会使文化事业成为无源之水。著作权制度研究的法律价值在于,确立作者的权益在著作权法律关系中的首要和核心地位,以实现法律保护作者和促进文化交流的社会功能。
一、著作权行政诉讼的概念界定
(一)什么是著作权?
现代意义上的著作权,即作者对自己的作品享有独占和专有的权利,能够随意转让和处理这种知识财产,并从中分享因他人使用而带来的利益,是资产阶级革命时期所形成的现代"产权"概念。
(二)什么是行政诉讼?
我国行政法学界虽然对"行政诉讼"这一概念仍有不同理解,但是大多数时候,此概念皆被表述为:人民法院根据行政相对人申请,依法按司法程序处理行政争议的活动。
(三)什么是著作权行政诉讼?
著作权行政诉讼是指人民法院对行政主体所实施的确认、管理知识产权等执法行为的合法性、合理性实行司法审查的诉讼活动与制度。
二、著作权行政诉讼的理论基础
在著作权法领域,利益平衡的适用具有特别重要的意义。著作权法是以利益平衡为基础的法,利益平衡构成著作权法的基石。
在著作权法中,著作权利益包括国家利益、作者和其他著作权人的利益、作品传播者的利益、社会公众的利益等,或者分为作者的利益、作品传播者的利益和作品使用者的利益①,或者作者的利益、出版者、销售者和作品的其他使用者的利益、最终消费者的利益以及社会的利益等②。
三、著作权行政诉讼的基本结构
行政诉讼结构是"指由解决行政纠纷这一诉讼目的所决定的并由主要诉讼程序所体现的原告、被告、裁判者三方的法律地位和相互关系"。③它是行政诉讼活动的基本框架,反映了"在诉讼进程中的每一个步骤或环节中控方、辩方和裁判方依据诉讼法则所呈现的权利义务配置关系",④决定了行政诉讼制度的基本构架和整个行政诉讼程序的基本运行样态。
(一)制度结构
制度结构是指有关著作权行政诉讼制度的所有规定构成的整体结构。著作权行政诉讼制度由国内层面与国际层面的制度、直接的与间接的制度等组成。
我国著作权行政诉讼国内层面的、直接制度,又由实体制度与程序制度两大类组成。前者包括《中华人民共和国著作权法》,《计算机软件保护条例》,《音像制品管理条例》,《著作权质押合同登记办法》,《著作权行政处罚实施办法》等等有关规定;后者包括《行政诉讼法》及其司法解释等。
有关我国著作权行政诉讼国际层面的、间接的制度主要由《与贸易有关的知识产权协议》(简称 TRIPS协议),《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》等。
(二)主体结构
著作权行政诉讼是行政诉讼的一种类型。其主体结构可以参考行政诉讼主体的一般理论。行政诉讼的主体主要包括法院、原告、被告、第三人。
著作权行政诉讼的原告是根据《中华人民共和国著作权法》享有著作权或者与著作权有关的权利的中国公民、法人或者其他组织,或者外国人、无国籍人,或者是依法享有专有使用权的使用者,或者是利害关系人。
著作权行政诉讼的被告,通常为著作权行政管理机关。中央层面的主要是国家版权局,主管全国的著作权(包括软件著作权)管理工作。地方著作权行政管理部门的职责由地方人民政府确定,业务上接受国家版权局的指导。
四、著作权行政诉讼的发展趋势
对包括著作权在内的知识产权的行政诉讼,国际上现在走着从设立知识产权审判庭到设立知识产权法院的道路。纵览英美德等西方大国的知识产权审判模式,大多设立专门的知识产权法院,而非一个审判庭,负责审理知识产权各类案件。知识产权审判集中化的模式,已成为国际通行作法。
注释:
①侣连涛、薛发如:《法利益平衡价值的法理研究》,载《昆明师范高等专科学校学报》,2005年第2期。
②[美]罗斯科·庞德:《法律史解释》,曹玉堂、杨知译,华夏出版社,1989年版,第154页。
③宋炉安:《评我国行政诉讼结构》,载《中央政法干部管理学院学报》,2007年第2期。
④刘善春、肖艳菲:《论行政诉讼结构》,载《当代中国行政法的源流-王名扬教授九十华诞贺寿文集》,中国民主法制出版社,2006年版,第747页。
参考文献:
[1]卜再元:《知识产权保护的理论与实务》,北京:人民交通出版社,1998年版。
[2]郑成思:《版权法》,北京:中国人民大学出版社,1990年版。
[3]韦之:《著作权法原理》,北京:北京大学出版社,1998年版。
[4]陶鑫良、袁真富:《知识产权法总论》,知识产权出版社,2005年版。
[5][美]罗斯科·庞德:《法律史解释》,曹玉堂、杨知译,华夏出版社,1989年版。
[6][美]E·博登海默:《法理学——法律哲学与法律方法》,邓正来译,中国政法大学出版社,2004年修订版。
[7]祝铭山:《知识产权行政诉讼》,中国法制出版社,2004年9月版。
[8]杨国华:《中美知识产权问题概观》,知识产权出版社,2008年版。
关键词:著作权;行政诉讼;著作权行政诉讼
知识产权是指人们对其在科学技术、文化、艺术等精神领域创造的知识产品(即智力成果)依法享有的权利,是为保护知识产品而从法律上赋予民事主体的权利,它主要包括专利权、商标权、著作权及其他权利。
著作权作为知识产权的一个重要组成部分,在中国,经历了从保护版权的社会习惯过渡到官府的行政保护继而转向到保护著作权人成文法的过程。在西方,无论是普通法系国家以经济价值观作为其立法理论基础,还是大陆法系国家在立法中奉行人格价值观的哲学思想,但都坚持了一个最基本的共性,即著作权法以保护作者为核心。作者是作品赖以产生的源泉,不尊重创作,不维护作者利益,就会窒息作者的创作激情,就会使文化事业成为无源之水。著作权制度研究的法律价值在于,确立作者的权益在著作权法律关系中的首要和核心地位,以实现法律保护作者和促进文化交流的社会功能。
一、著作权行政诉讼的概念界定
(一)什么是著作权?
现代意义上的著作权,即作者对自己的作品享有独占和专有的权利,能够随意转让和处理这种知识财产,并从中分享因他人使用而带来的利益,是资产阶级革命时期所形成的现代"产权"概念。
(二)什么是行政诉讼?
我国行政法学界虽然对"行政诉讼"这一概念仍有不同理解,但是大多数时候,此概念皆被表述为:人民法院根据行政相对人申请,依法按司法程序处理行政争议的活动。
(三)什么是著作权行政诉讼?
著作权行政诉讼是指人民法院对行政主体所实施的确认、管理知识产权等执法行为的合法性、合理性实行司法审查的诉讼活动与制度。
二、著作权行政诉讼的理论基础
在著作权法领域,利益平衡的适用具有特别重要的意义。著作权法是以利益平衡为基础的法,利益平衡构成著作权法的基石。
在著作权法中,著作权利益包括国家利益、作者和其他著作权人的利益、作品传播者的利益、社会公众的利益等,或者分为作者的利益、作品传播者的利益和作品使用者的利益①,或者作者的利益、出版者、销售者和作品的其他使用者的利益、最终消费者的利益以及社会的利益等②。
三、著作权行政诉讼的基本结构
行政诉讼结构是"指由解决行政纠纷这一诉讼目的所决定的并由主要诉讼程序所体现的原告、被告、裁判者三方的法律地位和相互关系"。③它是行政诉讼活动的基本框架,反映了"在诉讼进程中的每一个步骤或环节中控方、辩方和裁判方依据诉讼法则所呈现的权利义务配置关系",④决定了行政诉讼制度的基本构架和整个行政诉讼程序的基本运行样态。
(一)制度结构
制度结构是指有关著作权行政诉讼制度的所有规定构成的整体结构。著作权行政诉讼制度由国内层面与国际层面的制度、直接的与间接的制度等组成。
我国著作权行政诉讼国内层面的、直接制度,又由实体制度与程序制度两大类组成。前者包括《中华人民共和国著作权法》,《计算机软件保护条例》,《音像制品管理条例》,《著作权质押合同登记办法》,《著作权行政处罚实施办法》等等有关规定;后者包括《行政诉讼法》及其司法解释等。
有关我国著作权行政诉讼国际层面的、间接的制度主要由《与贸易有关的知识产权协议》(简称 TRIPS协议),《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》等。
(二)主体结构
著作权行政诉讼是行政诉讼的一种类型。其主体结构可以参考行政诉讼主体的一般理论。行政诉讼的主体主要包括法院、原告、被告、第三人。
著作权行政诉讼的原告是根据《中华人民共和国著作权法》享有著作权或者与著作权有关的权利的中国公民、法人或者其他组织,或者外国人、无国籍人,或者是依法享有专有使用权的使用者,或者是利害关系人。
著作权行政诉讼的被告,通常为著作权行政管理机关。中央层面的主要是国家版权局,主管全国的著作权(包括软件著作权)管理工作。地方著作权行政管理部门的职责由地方人民政府确定,业务上接受国家版权局的指导。
四、著作权行政诉讼的发展趋势
对包括著作权在内的知识产权的行政诉讼,国际上现在走着从设立知识产权审判庭到设立知识产权法院的道路。纵览英美德等西方大国的知识产权审判模式,大多设立专门的知识产权法院,而非一个审判庭,负责审理知识产权各类案件。知识产权审判集中化的模式,已成为国际通行作法。
注释:
①侣连涛、薛发如:《法利益平衡价值的法理研究》,载《昆明师范高等专科学校学报》,2005年第2期。
②[美]罗斯科·庞德:《法律史解释》,曹玉堂、杨知译,华夏出版社,1989年版,第154页。
③宋炉安:《评我国行政诉讼结构》,载《中央政法干部管理学院学报》,2007年第2期。
④刘善春、肖艳菲:《论行政诉讼结构》,载《当代中国行政法的源流-王名扬教授九十华诞贺寿文集》,中国民主法制出版社,2006年版,第747页。
参考文献:
[1]卜再元:《知识产权保护的理论与实务》,北京:人民交通出版社,1998年版。
[2]郑成思:《版权法》,北京:中国人民大学出版社,1990年版。
[3]韦之:《著作权法原理》,北京:北京大学出版社,1998年版。
[4]陶鑫良、袁真富:《知识产权法总论》,知识产权出版社,2005年版。
[5][美]罗斯科·庞德:《法律史解释》,曹玉堂、杨知译,华夏出版社,1989年版。
[6][美]E·博登海默:《法理学——法律哲学与法律方法》,邓正来译,中国政法大学出版社,2004年修订版。
[7]祝铭山:《知识产权行政诉讼》,中国法制出版社,2004年9月版。
[8]杨国华:《中美知识产权问题概观》,知识产权出版社,2008年版。