论文部分内容阅读
摘 要：一名优秀的勘测人员不仅要充分了解和掌握土地勘测定界的流程和步骤，更要具备专业的勘测定界技术，能够熟练地完成勘测定界项目工作，并准确地将勘测到的数据和信息及时进行汇总，对国家的后续土地建设奠定基础。除此之外，勘测人员在进行定界工作中必须以国家法律和相关政策标准为前提，保证勘测工作的顺利完成。本文将对勘测定界的流程和技术展开讨论。
关键词：体第勘测定界；工作流程；勘测技术；统一管理
我国在2007年5月正式下发了土体勘测定界相关规程，为统一全国勘测定界技术做出了重要指导。如今，我国不断发展的状态下，土地勘测定界工作也走向规范化、统一化，这不仅提高我国勘测定界的综合能力，更为各个地区提供测量数值等提供了标准，为我国统一土地管理工作奠定了基础，也提高了统计国土面积总值的准确性。
一、土地勘测定界的流程
土地勘测定界流程为：土地勘测定界收件→土地权属调查→放样埋设界址桩→测绘地形图→地方坐标系转换→地形图坐标系→制作标准分幅土地利用现状图→地形种类面积统计表→制作局部统计图→制作勘测定界技术报告书、界址点成果表、用地略图→填写电子报盘数据→装订刻盘。
二、土地勘测定界的工作内容
1.根据定界性质进行外业调绘
勘测人员需要在对土地勘测定界时根据各个地区情况、土地使用类型以及土地界限等各种因素进行外业调绘。例如，在种植范围较广的地区要针对农田之间的界限进行调绘，而在土地面积较广的地区需要对土地之间的边界线进行调绘，以确保土地勘测的准确性。
2.对定界平面进行测量和记录
在各个地区进行勘测定界时，要注意对各个地区的平面控制量。首先，在地区界线上要做好界标的埋放、边界址点的放样工作以及对界址点的面积进行准确计算和测量，并根据测量和计算结果对边界线信息进行总结等，能够将边界线准确地记录到勘测日记中，为后续地质工作奠定基础。
3.制作勘测定界图测绘
在进行土地勘测时，需要将勘测的边界主要形状、可利用现状以及其他地物要素整合在一起并利用專业器材将内容绘制出来，以定界报告书、勘测定界范围图、电子报表以及检核项目专用地红线坐标电子数据等综合整理，最终制定出完整的勘测定界图测绘表并上交给相关部门，进行进一步工作。
三、土地勘测定界的技术要求
1.对于水面的管理规划
在规划地面种类统计时经常会遇到湖泊、河流以及水库等水面。在对水面进行规划处理时，要根据水面的大小、地理位置、周边环境等综合因素来进行分析和归类，做出详细的统计。例如，将水库、人工渠以及施工建筑物规划到建筑用地中，而将靠近城区的水库等规划到建设用地中去等等。
2.电子报盘数据的填写
报省、国家审批的单独选址项目，按单独选址项目在新版的“建设用地电子报盘系统安装盘10-2009-4-8.exe”软件中填写，属市级审批的项目或报省分批次审批的项目，按分批次项目在原电子报盘软件中填写即可。
3.纸质成果装订方法及份数
纸质成果装订有利于土地勘测定界得到广泛地认可，还有利于土地勘测定界结果的存档和保存，在土地勘测定界技术报告书（含报告书、勘测定界表、拟占土地权属分类面积汇总表、界址点成果表、用地地理位置图、勘界图）中装订为一册（勘界图数量少能折叠装订的应订为一册，否则勘界图应另外做封面并另外装订成册），份数为一式4份（1980国家大地坐标系、含留底）、一式3份，拟占土地权属分类面积汇总表、1：1万土地利用现状图、土地利用总体规划局部统计图折叠为A4纸大小简易装订（不加封面，只订一个钉即可，仅1980国家大地坐标系成果才有本项），属市级审批的项目或报省分批次审批的项目份数为一式4份（含留底），属省、国家审批的单独选址项目，或需往省或国家报批的属于征收土地、或农用地转变为建设用地的、或未利用地转变为建设用地超过一定面积的非单独选址项目，份数为一式8份（含留底）。
四、土地勘测定界的注意事项
1.单独选址项目
土地管理的原则是只能在土地利用总体规划图中的建设用地范围内进行用地。需要在上述范围之外进行建设用地的，存在可能的只能是重大能源、交通、基础设施类型的省和国家重点的项目。这类项目属单独选址项目，这类项目需往省、国家进行用地报批。
2.分批次报批项目
土地利用总体规划图中属建设用地，但土地利用现状图中仍是非建设用地的，项目为分批次报批项目。分批次项目分批向省报批。需往省或国家报批的属于征收土地、或农用地转变为建设用地的、或未利用地转变为建设用地超过5hm2的非单独选址项目也属于分批次报批项目。
3.市级报批项目
土地利用总体规划图中属建设用地，土地利用现状图中也是建设用地的，项目为市级报批项目。项目在市报批即可。
4.根据国家情况绘制规划图和现状图
1：1万土地利用现状图、土地利用总体规划图，前者按年进行更新，后者定期修编，两图由我院信息管理部门定期从市国土部门获取，指定版本是土地勘测定界中土地利用现状土地分类和土地利用规划土地分类的依据。
5.依照国家相关政策进行统计
关注国家二调结果，对涉及国务院批准的土地勘测定界测绘，以及国土主管部门指定需按二调版土地利用现状图进行土地分类统计的单项土地管理类测绘服务业务，需按二调版土地利用现状图进行土地分类统计。
五、结语
综上所述，土地勘测定界既是一项重要的基础性工作，同时也是一项政策性很强的技术性工作，土地勘测定界涉及的有关利益方众多，技术要求复杂、各种坐标系和要求多种多样，这使得土地勘测定界工作充满了不确定性，土地勘测定界的精度和质量也难于控制，因此必须加强对土地勘测定界的研究工作，通过具体经验的梳理和重构形成土地勘测定界工作的指导体系。在实际的土地勘测定界工作中，应该从土地勘测定界的技术要求入手，以土地勘测定界流程的控制，形成科学有效的土地勘测定界成果，通过技术的强化和相关事项的重点处理，提升土地勘测定界的质量，更好地为社会发展和经济建设打下坚实的客观基础，在实现更好地为土地管理服务的基础上，探寻土地勘测定界发展的新方向。
参考文献：
[1] 赵建林，陈龙乾，李龙，李媛媛.基于MapGIS的县乡土地利用总体规划数据库研究[J].中国农学通报，2011（17）.
关键词：体第勘测定界；工作流程；勘测技术；统一管理
我国在2007年5月正式下发了土体勘测定界相关规程，为统一全国勘测定界技术做出了重要指导。如今，我国不断发展的状态下，土地勘测定界工作也走向规范化、统一化，这不仅提高我国勘测定界的综合能力，更为各个地区提供测量数值等提供了标准，为我国统一土地管理工作奠定了基础，也提高了统计国土面积总值的准确性。
一、土地勘测定界的流程
土地勘测定界流程为：土地勘测定界收件→土地权属调查→放样埋设界址桩→测绘地形图→地方坐标系转换→地形图坐标系→制作标准分幅土地利用现状图→地形种类面积统计表→制作局部统计图→制作勘测定界技术报告书、界址点成果表、用地略图→填写电子报盘数据→装订刻盘。
二、土地勘测定界的工作内容
1.根据定界性质进行外业调绘
勘测人员需要在对土地勘测定界时根据各个地区情况、土地使用类型以及土地界限等各种因素进行外业调绘。例如，在种植范围较广的地区要针对农田之间的界限进行调绘，而在土地面积较广的地区需要对土地之间的边界线进行调绘，以确保土地勘测的准确性。
2.对定界平面进行测量和记录
在各个地区进行勘测定界时，要注意对各个地区的平面控制量。首先，在地区界线上要做好界标的埋放、边界址点的放样工作以及对界址点的面积进行准确计算和测量，并根据测量和计算结果对边界线信息进行总结等，能够将边界线准确地记录到勘测日记中，为后续地质工作奠定基础。
3.制作勘测定界图测绘
在进行土地勘测时，需要将勘测的边界主要形状、可利用现状以及其他地物要素整合在一起并利用專业器材将内容绘制出来，以定界报告书、勘测定界范围图、电子报表以及检核项目专用地红线坐标电子数据等综合整理，最终制定出完整的勘测定界图测绘表并上交给相关部门，进行进一步工作。
三、土地勘测定界的技术要求
1.对于水面的管理规划
在规划地面种类统计时经常会遇到湖泊、河流以及水库等水面。在对水面进行规划处理时，要根据水面的大小、地理位置、周边环境等综合因素来进行分析和归类，做出详细的统计。例如，将水库、人工渠以及施工建筑物规划到建筑用地中，而将靠近城区的水库等规划到建设用地中去等等。
2.电子报盘数据的填写
报省、国家审批的单独选址项目，按单独选址项目在新版的“建设用地电子报盘系统安装盘10-2009-4-8.exe”软件中填写，属市级审批的项目或报省分批次审批的项目，按分批次项目在原电子报盘软件中填写即可。
3.纸质成果装订方法及份数
纸质成果装订有利于土地勘测定界得到广泛地认可，还有利于土地勘测定界结果的存档和保存，在土地勘测定界技术报告书（含报告书、勘测定界表、拟占土地权属分类面积汇总表、界址点成果表、用地地理位置图、勘界图）中装订为一册（勘界图数量少能折叠装订的应订为一册，否则勘界图应另外做封面并另外装订成册），份数为一式4份（1980国家大地坐标系、含留底）、一式3份，拟占土地权属分类面积汇总表、1：1万土地利用现状图、土地利用总体规划局部统计图折叠为A4纸大小简易装订（不加封面，只订一个钉即可，仅1980国家大地坐标系成果才有本项），属市级审批的项目或报省分批次审批的项目份数为一式4份（含留底），属省、国家审批的单独选址项目，或需往省或国家报批的属于征收土地、或农用地转变为建设用地的、或未利用地转变为建设用地超过一定面积的非单独选址项目，份数为一式8份（含留底）。
四、土地勘测定界的注意事项
1.单独选址项目
土地管理的原则是只能在土地利用总体规划图中的建设用地范围内进行用地。需要在上述范围之外进行建设用地的，存在可能的只能是重大能源、交通、基础设施类型的省和国家重点的项目。这类项目属单独选址项目，这类项目需往省、国家进行用地报批。
2.分批次报批项目
土地利用总体规划图中属建设用地，但土地利用现状图中仍是非建设用地的，项目为分批次报批项目。分批次项目分批向省报批。需往省或国家报批的属于征收土地、或农用地转变为建设用地的、或未利用地转变为建设用地超过5hm2的非单独选址项目也属于分批次报批项目。
3.市级报批项目
土地利用总体规划图中属建设用地，土地利用现状图中也是建设用地的，项目为市级报批项目。项目在市报批即可。
4.根据国家情况绘制规划图和现状图
1：1万土地利用现状图、土地利用总体规划图，前者按年进行更新，后者定期修编，两图由我院信息管理部门定期从市国土部门获取，指定版本是土地勘测定界中土地利用现状土地分类和土地利用规划土地分类的依据。
5.依照国家相关政策进行统计
关注国家二调结果，对涉及国务院批准的土地勘测定界测绘，以及国土主管部门指定需按二调版土地利用现状图进行土地分类统计的单项土地管理类测绘服务业务，需按二调版土地利用现状图进行土地分类统计。
五、结语
综上所述，土地勘测定界既是一项重要的基础性工作，同时也是一项政策性很强的技术性工作，土地勘测定界涉及的有关利益方众多，技术要求复杂、各种坐标系和要求多种多样，这使得土地勘测定界工作充满了不确定性，土地勘测定界的精度和质量也难于控制，因此必须加强对土地勘测定界的研究工作，通过具体经验的梳理和重构形成土地勘测定界工作的指导体系。在实际的土地勘测定界工作中，应该从土地勘测定界的技术要求入手，以土地勘测定界流程的控制，形成科学有效的土地勘测定界成果，通过技术的强化和相关事项的重点处理，提升土地勘测定界的质量，更好地为社会发展和经济建设打下坚实的客观基础，在实现更好地为土地管理服务的基础上，探寻土地勘测定界发展的新方向。
参考文献：
[1] 赵建林，陈龙乾，李龙，李媛媛.基于MapGIS的县乡土地利用总体规划数据库研究[J].中国农学通报，2011（17）.