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摘要:随着政府和社会公众的环保压力越来越大, 许多企业被动实施了环境管理。通过环境管理, 企业能减少能耗, 节约资源, 降低成本, 减少污染物排放的相关税费和罚款, 消除绿色贸易壁垒, 拓展国际市场, 得到相关方的支持, 取得财务利益, 提高企业管理水平, 形成企业文化, 最终转化为企业的经济效益。
关键词：环境管理; 经济效益; 清洁生产; 生态设计
中图分类号： B82 文献标识码： A
近年来, 国家颁布并实施了一系列环境保护法规, 对企业经营行为进行了强制性约束; 同时, 社会公众环保意识不断增强, 要求企业履行环境保护责任的呼声越来越高; 来自市民、环保团体、工商业机构内的股东、投资者、客户、监管机构、往来银行及保险公司的种种压力, 也迫使企业不得不从可持续发展的战略高度处理好追求利润与环境保护的关系。企业这种被动式的环境管理, 往往简单地将相关环保投入视为新增成本, 而忽视环境管理给企业带来的种种收益, 进而导致环境管理的积极性不高, 管理水平低下。
1企业环境管理
在当前我国市场经济活动存在外部性且企业产权制度不健全的背景下, 从企业本位出发, 以传统的“利润最大化” 为目标制定和实施的企业发展战略还存在许多问题。如: 缺乏追求和维持可持续发展的环境伦理道德观, 缺乏权益、 资源分配的平等机制, 缺乏健全的环境价格体系, 缺乏经济、社会、环境三维效益协调等。但伴随企业环境管理的兴起, 我国企业可持续发展已逐步从概念走向实践, 可持续发展战略已在一些企业内部各个层面展开。这一展开过程通过企业全方位、全过程运营中的环境管理来实现。企业环境管理渗透并结合到企业运营的各个部门、各个环节和各个层次, 形成诸如环境设计、清洁生产、循环经济、生态工业、绿色营销、绿色创新等内容。企业环境管理不再是停留在企业运用各种手段控制其污染源并对环境质量施加影响的传统管理上, 而是更多地要求企业环境管理要有助于其运营消耗的降低, 资源的高效可持续利用, 产品的回收再利用。在此基础上形成企业竞争优势和增加企业赢利。发达国家越来越多的企业已开始将环境管理视作赢得竞争优势、实现可持续发展的一个重要工具。
2企业环境管理成本效益分析
企业环境管理与一般经营管理不同, 其效益并不能仅以未来经济利益的流入为唯一标志, 而是环保效果与经济效益并重, 这是環境管理的成本效益分析的独特之处。在环境管理的成本投入方面, 企业需要考虑投入的方向、规模和成本结构的分布状况, 即如何划分环境成本的项目和数额。 一般说来, 按效益受益期限的长短不同, 企业可将其分为资本性环境成本支出( 环保投资成本) 与收益性环境成本支出( 环保经常费用)。在环境管理的效益方面, 其投入成本的产出表现为两种:
一是为达到国家环境标准或企业环境目标而取得的以物量单位计量的环境保护效果, 以及由此带来的社会效益, 即以降低环境负荷为标志, 如环境污染物质排放量的减少, 废弃物的削减量和资源、 能源消耗量的节约, 还包括企业环境风险的降低、减少职工和附近居民的疾病率、降低建筑物的侵蚀和酸雨浓度等, 一般采用定性的方法予以描述。
二是运用环境成本管理, 采用资源综合利用对策而获得的可以货币计量或表现的经济效益, 包括伴随企业环保活动而带来的资源、 能源成本的节约,废物再利用产品的销售收入, 排污费和环境诉讼赔偿金的减免, 企业开发设计环保产品收入, 环境治理的咨询服务收入, 获得优惠利率环境保护贷款的利息机会成本, 企业形象的提高等等方面, 以增加企业利润和公司价值为标志。这些效益与企业环境成本的支出有着直接的相关关系, 可作为环境成本支出的抵减数来分析。
企业进行环境管理一般采用增加环保投资的方法, 保持环保效果的持续改进。 这带来了两方面的效果: 一是环境负荷的累积降低, 使其达到或优于国家有关环境标准; 另一方面是经常性费用的累积减少,从而使得环境总成本得以降低。 此外, 它还减少了潜在环境损失。
环境管理的社会效益、环保效果与经济效益是正相关的。因为废弃物本身就是未利用的资源, 是一种浪费, 减少其排放就意味着资源消耗成本的节约,能带来经济效益。
3直接经济效益分析
企业的环境管理, 可以通过降低各项成本直接获得经济效益:
(一)降低能耗, 节约资源实施环境管理, 要求企业对生产全过程进行有效控制。从最初的设计到最终的产品及服务都考虑能源、 资源和原材料的节约、 废弃物的回收利用等环境因素, 并通过设定目标、 指标、 管理方案以及运行控制对重要的环境因素进行控制。这可以有效地节约资源和能源、有效地利用原材料和回收利用废旧物资, 减少各项环境费用, 从而明显地降低成本。
(二)减少污染物排放政府对企业环境行为实施管理, 主要通过控制和市场手段, 推行污染者付费的原则, 使外部成本逐步内部化, 企业的环境成本逐渐增加, 将影响企业的成本竞争优势。 政府加强环境立法和执法, 评价企业对环境法规的符合性程度, 如若违反, 可能处以重罚。 随着监管规例日趋严格, 污染罚款或污染诉讼而引致的财务负担相应提高。 企业通过环境管理, 减少污染物排放, 甚至对废弃物回收再利用, 进而减免排污税费, 降低治理费用, 避免罚款, 从而获得经济效益。清洁生产可以带来显著的经济效益, 它是在追求经济效益的前提下, 通过技术水平的提高以及工艺流程的革新, 尽可能减少污染物排放, 解决污染问题, 或在保障同等环保效果的前提下, 尽量采用无费或低费方案预防或治理污染, 大大减少需末端处理的污染物总量或降低处理设施的建设规模, 必然大量节约一次性环保投资和运行费用, 有的措施甚至不用花钱。 例如, 福建水泥股份有限公司永安火电厂通过实施清洁生产, 无、 低费方案获益 111.35 万元,实施中、 高费方案获益 206.35 万元, 并减少了燃煤量, 降低了二氧化硫排放。清洁生产方案的制定、执行及考核, 与环境管理中的成本效益变化存在着十分密切的联系。
(三)其它成本节约环保意识融入企业文化, 能促进环境管理的实施。 企业管理层和员工的环保承诺和行动, 将有力的改善企业形象, 使更多的人欣赏企业的文化, 认可企业; 有利于与当地社区搞好关系, 减少摩擦, 降低企业营运成本; 企业也更容易招募员工, 因为清洁的环境、 良好的企业文化更能吸引高素质的人员加盟; 重视环境管理的企业文化转化为人力资本, 内化为企业价值, 进而降低了人力资源管理成本。
4结语
目前大多数企业进行环境管理的主要驱动力是获得经济效益, 而不是出于环保目的。 然而有趣的是,企业在实施环境管理的过程中, 不仅能实现预想的环境效益、 社会效益, 同时也能获得极大的经济效益。正如前文中我们所看到的, 虽然企业实施环境管理将投入一定的人力、 物力和财力, 对企业造成一定程度的负担, 但是相对于产生的经济效益、 环境效
益和社会效益只是暂时的、 次要的。
参考文献：
[1] 清洁生产与环境管理体系ISO 14000[J]. 纸和造纸. 2006(06)
[2] 张金顶.清洁生产与环境保护[J]. 湖北造纸. 2008(04)
[3] 何兰平.我国环境管理研究[D]. 四川大学 2007
关键词：环境管理; 经济效益; 清洁生产; 生态设计
中图分类号： B82 文献标识码： A
近年来, 国家颁布并实施了一系列环境保护法规, 对企业经营行为进行了强制性约束; 同时, 社会公众环保意识不断增强, 要求企业履行环境保护责任的呼声越来越高; 来自市民、环保团体、工商业机构内的股东、投资者、客户、监管机构、往来银行及保险公司的种种压力, 也迫使企业不得不从可持续发展的战略高度处理好追求利润与环境保护的关系。企业这种被动式的环境管理, 往往简单地将相关环保投入视为新增成本, 而忽视环境管理给企业带来的种种收益, 进而导致环境管理的积极性不高, 管理水平低下。
1企业环境管理
在当前我国市场经济活动存在外部性且企业产权制度不健全的背景下, 从企业本位出发, 以传统的“利润最大化” 为目标制定和实施的企业发展战略还存在许多问题。如: 缺乏追求和维持可持续发展的环境伦理道德观, 缺乏权益、 资源分配的平等机制, 缺乏健全的环境价格体系, 缺乏经济、社会、环境三维效益协调等。但伴随企业环境管理的兴起, 我国企业可持续发展已逐步从概念走向实践, 可持续发展战略已在一些企业内部各个层面展开。这一展开过程通过企业全方位、全过程运营中的环境管理来实现。企业环境管理渗透并结合到企业运营的各个部门、各个环节和各个层次, 形成诸如环境设计、清洁生产、循环经济、生态工业、绿色营销、绿色创新等内容。企业环境管理不再是停留在企业运用各种手段控制其污染源并对环境质量施加影响的传统管理上, 而是更多地要求企业环境管理要有助于其运营消耗的降低, 资源的高效可持续利用, 产品的回收再利用。在此基础上形成企业竞争优势和增加企业赢利。发达国家越来越多的企业已开始将环境管理视作赢得竞争优势、实现可持续发展的一个重要工具。
2企业环境管理成本效益分析
企业环境管理与一般经营管理不同, 其效益并不能仅以未来经济利益的流入为唯一标志, 而是环保效果与经济效益并重, 这是環境管理的成本效益分析的独特之处。在环境管理的成本投入方面, 企业需要考虑投入的方向、规模和成本结构的分布状况, 即如何划分环境成本的项目和数额。 一般说来, 按效益受益期限的长短不同, 企业可将其分为资本性环境成本支出( 环保投资成本) 与收益性环境成本支出( 环保经常费用)。在环境管理的效益方面, 其投入成本的产出表现为两种:
一是为达到国家环境标准或企业环境目标而取得的以物量单位计量的环境保护效果, 以及由此带来的社会效益, 即以降低环境负荷为标志, 如环境污染物质排放量的减少, 废弃物的削减量和资源、 能源消耗量的节约, 还包括企业环境风险的降低、减少职工和附近居民的疾病率、降低建筑物的侵蚀和酸雨浓度等, 一般采用定性的方法予以描述。
二是运用环境成本管理, 采用资源综合利用对策而获得的可以货币计量或表现的经济效益, 包括伴随企业环保活动而带来的资源、 能源成本的节约,废物再利用产品的销售收入, 排污费和环境诉讼赔偿金的减免, 企业开发设计环保产品收入, 环境治理的咨询服务收入, 获得优惠利率环境保护贷款的利息机会成本, 企业形象的提高等等方面, 以增加企业利润和公司价值为标志。这些效益与企业环境成本的支出有着直接的相关关系, 可作为环境成本支出的抵减数来分析。
企业进行环境管理一般采用增加环保投资的方法, 保持环保效果的持续改进。 这带来了两方面的效果: 一是环境负荷的累积降低, 使其达到或优于国家有关环境标准; 另一方面是经常性费用的累积减少,从而使得环境总成本得以降低。 此外, 它还减少了潜在环境损失。
环境管理的社会效益、环保效果与经济效益是正相关的。因为废弃物本身就是未利用的资源, 是一种浪费, 减少其排放就意味着资源消耗成本的节约,能带来经济效益。
3直接经济效益分析
企业的环境管理, 可以通过降低各项成本直接获得经济效益:
(一)降低能耗, 节约资源实施环境管理, 要求企业对生产全过程进行有效控制。从最初的设计到最终的产品及服务都考虑能源、 资源和原材料的节约、 废弃物的回收利用等环境因素, 并通过设定目标、 指标、 管理方案以及运行控制对重要的环境因素进行控制。这可以有效地节约资源和能源、有效地利用原材料和回收利用废旧物资, 减少各项环境费用, 从而明显地降低成本。
(二)减少污染物排放政府对企业环境行为实施管理, 主要通过控制和市场手段, 推行污染者付费的原则, 使外部成本逐步内部化, 企业的环境成本逐渐增加, 将影响企业的成本竞争优势。 政府加强环境立法和执法, 评价企业对环境法规的符合性程度, 如若违反, 可能处以重罚。 随着监管规例日趋严格, 污染罚款或污染诉讼而引致的财务负担相应提高。 企业通过环境管理, 减少污染物排放, 甚至对废弃物回收再利用, 进而减免排污税费, 降低治理费用, 避免罚款, 从而获得经济效益。清洁生产可以带来显著的经济效益, 它是在追求经济效益的前提下, 通过技术水平的提高以及工艺流程的革新, 尽可能减少污染物排放, 解决污染问题, 或在保障同等环保效果的前提下, 尽量采用无费或低费方案预防或治理污染, 大大减少需末端处理的污染物总量或降低处理设施的建设规模, 必然大量节约一次性环保投资和运行费用, 有的措施甚至不用花钱。 例如, 福建水泥股份有限公司永安火电厂通过实施清洁生产, 无、 低费方案获益 111.35 万元,实施中、 高费方案获益 206.35 万元, 并减少了燃煤量, 降低了二氧化硫排放。清洁生产方案的制定、执行及考核, 与环境管理中的成本效益变化存在着十分密切的联系。
(三)其它成本节约环保意识融入企业文化, 能促进环境管理的实施。 企业管理层和员工的环保承诺和行动, 将有力的改善企业形象, 使更多的人欣赏企业的文化, 认可企业; 有利于与当地社区搞好关系, 减少摩擦, 降低企业营运成本; 企业也更容易招募员工, 因为清洁的环境、 良好的企业文化更能吸引高素质的人员加盟; 重视环境管理的企业文化转化为人力资本, 内化为企业价值, 进而降低了人力资源管理成本。
4结语
目前大多数企业进行环境管理的主要驱动力是获得经济效益, 而不是出于环保目的。 然而有趣的是,企业在实施环境管理的过程中, 不仅能实现预想的环境效益、 社会效益, 同时也能获得极大的经济效益。正如前文中我们所看到的, 虽然企业实施环境管理将投入一定的人力、 物力和财力, 对企业造成一定程度的负担, 但是相对于产生的经济效益、 环境效
益和社会效益只是暂时的、 次要的。
参考文献：
[1] 清洁生产与环境管理体系ISO 14000[J]. 纸和造纸. 2006(06)
[2] 张金顶.清洁生产与环境保护[J]. 湖北造纸. 2008(04)
[3] 何兰平.我国环境管理研究[D]. 四川大学 2007